湖北省气象管理办法
湖北省人民政府
湖北省人民政府令
（第１０９号）
《湖北省气象管理办法》已经１９９６年１０月３０日省人民政府常务会议通过，现发布施行。
省长 蒋祝平
一九九六年十一月五日
湖北省气象管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强气象管理，促进和保障气象事业更好地为经济建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国气象条例》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内从事气象探测、预报、服务和气象灾害防御、气候资源保护和利用等与气象有关的活动，应当遵守本办法。
军事气象工作的管理，按军事机关的规定执行。
第三条 县级以上气象主管机构负责本行政区域内的气象管理工作。其他设有气象工作机构的部门，负责管理本部门的气象工作，同时接受气象主管机构的行业管理。
第四条 各级人民政府应当加强对气象工作的领导和支持，根据全省气象现代化的统一规划和当地社会经济发展的需要，积极建设地方气象事业，促进地方气象事业和国家气象事业协调发展。
第二章 地方气象事业
第五条 地方气象事业以地方政府领导为主，主要为当地经济建设和社会发展服务。各级气象主管机构承担地方气象事业的规划、建设和管理工作。
地方气象事业的项目和范围按照国家和省有关规定执行。
第六条 建立、健全与地方气象事业相适应的计划财务体制。地方气象事业所需基本建设投资和有关事业经费分别纳入本级人民政府的国民经济和社会发展计划及财政预算。
政府鼓励单位和个人资助地方气象事业。
第七条 各级人民政府应当有计划地发展农村气象服务网和开展增雨、防雹等人工影响局部天气科学实验和作业，建立、健全相应的管理体系。
第三章 气象探测环境
第八条 各类气象台站的探测场地、仪器、设施、标志和气象通信的电路、信道、设施受国家保护，任何单位和个人不得擅自移动或损毁。
第九条 气象台站探测环境实行分类、分级保护和管理，其基本保护范围是：
（一）国家基本气象台站的地面观测场边缘与四周孤立障碍物的距离，为该障碍物高度的三倍以远；为成排障碍物高度的十倍以远。观测场四周十米范围内，不得种植高秆作物。
（二）太阳辐射观测场的东、南、西三面与障碍物的距离，必须为该障碍物高度的十倍以远。
（三）高空观测场四周障碍物的仰角不得超过5度；半径50米范围内不能有架空电线、高大建筑物和树林等障碍物；附近不应有无线电台或其他影响探空讯号的干扰源。
（四）制氢室周围50米内，不得有火源和住房、办公楼等建筑物。
（五）天气雷达主要探测方向的遮挡物，对天气雷达天线的挡角不应大于0．5度，其它方向不应大于1度。
第十条 禁止在气象探测环境范围内进行对气象探测有不利影响的工程建设或者其它活动。因特殊情况，需要进行此类活动的，须报省气象主管机构审批。
建设和土地管理部门应同气象部门密切合作，保护探测环境。
第十一条 新建气象台站必须符合本办法第九条规定。现有气象台站观测环境不符合要求的，当地人民政府和建设部门应设法改善。
第十二条 气象台站的站址及其设施的安置应当长期保持稳定。因工程建设、城市规划需要，必须迁移一般气象台站或者其设施的，建设单位必须提前一年报省气象主管机构批准；需要迁移国家基准气候站、基本气象站的，建设单位必须提前两年报省气象主管机构转报国务院气象主管
机构批准。迁移并重建气象台站或者其设施所需的费用，由建设单位承担。
第四章 天气预报发布
第十三条 全省公开发布的天气预报和灾害性天气警报由省气象主管机构管辖的各级气象台站按职责制作和发布，其他组织和个人不得以任何方式向社会发布。省内其他有关部门所属的气象台站，只能向本部门发布供内部使用的天气预报和警报。
第十四条 省气象主管机构管辖的各级气象台站制作的长期天气预报仅供各级人民政府、防汛抗旱指挥部门及其他有关单位内部参考，不作公开发布或报道。因决策需要必须公开发布或报道时，应当征得发布该长期预报的气象台站同意。
第十五条 科研单位、学术团体和个人作出的天气预报结论和意见，可以向当地气象台站提供或在各级气象台站主持召开的天气预报讨论会上交流，但不得以任何形式向社会公开发布。
第十六条 新闻、宣传等部门在发表具有重大影响的灾害性天气预报或可能造成重大影响的各类天气预报的新闻报道前，应当征得当地气象主管机构的同意。
第十七条 各级邮电部门应当按照国家有关规定，与同级气象主管机构密切合作，确保气象通信畅通，迅速、准确地完成气象情报、气象预报和灾害性天气警报的传递。
各级无线电管理机构应当保护气象专用频率。
第十八条 广播电台、电视台等单位，应保证气象预报节目的定时播发；在特殊情况下需要改变播发时间的，应当事先征得发布该气象预报的气象台站同意；对当地气象台站临时发布的对国计民生可能产生重大影响的灾害性天气警报以及补充或订正的气象预报，应当及时增播或插播。
新闻单位之间不得相互转播适时天气预报和适时气象信息。
第五章 气象服务与气候资源保护和利用
第十九条 各级气象主管机构所属的气象台站对可能影响的灾害性天气应当及时报告当地人民政府，为防灾抗灾提供决策依据和建议。
第二十条 气象主管机构应当及时准确地提供森林防火、防汛抗旱等专门气象服务，有关单位对气象事业可以提供物资和经费上的支持和补偿。
第二十一条 气象机构可以根据各行各业用户的实际需要，以有偿方式提供气象预报、气象资料、气候分析、大气环境影响评价和气候评价、气象实用技术、科研成果、科技咨询等气象科技服务。
经营性或有经营性内容的广播、电视、报刊、电话、寻呼台等传播媒体向社会发布天气预报和灾害性天气警报，由气象主管机构所属的各级气象台站以有偿方式直接提供。
第二十二条 具有环境影响评价资格的气象机构可以根据建设单位的要求，进行工程项目的大气环境影响评价。其他部门承担大气环境影响评价时使用非气象机构提供的气象资料，必须经气象主管机构审查、鉴证。没有经过审查、鉴证的环境影响报告书，环境保护部门不予审批。
第二十三条 各级气象台站应当协助保险公司做好气象灾情调查和气象灾害的出证工作。各级保险公司应以气象机构统一印制的《气象凭证》作为气象灾害的出险证明，没有《气象凭证》的，保险公司可拒绝赔偿财产损失。
第二十四条 各级气象台站应积极研究雷暴等灾害性天气的发生、发展和活动规律，做好防雷工程的安装、检测和维护等系列服务和管理工作，减少或避免雷击事故的发生，确保人民生命和国家财产的安全。
第二十五条 充灌、施放庆典氢气球，业务技术由各级气象主管机构归口管理。
第二十六条 省气象主管机构统筹组织全省气候资源的综合调查和区划工作，提出保护和合理开发利用气候资源的方案和建议，监督检查气候资源保护工作；组织气候监测、诊断、分析、评价以及气候变化的研究和应用，定期发布气候监测公报。
第二十七条 各级人民政府应当根据本辖区范围内气候资源的特点和气象机构的建议，对气候资源开发利用的方向和保护的重点作出规划。
第六章 气象行业管理
第二十八条 省气象主管机构应当认真履行职责，指导、监督、协调全省气象事业的发展，充分发挥全行业的整体效益。
第二十九条 全行业气象台站和大型气象仪器设备实行统一规划，合理布局。有关部门新增大型气象设备、批量引进国外装备，应当报经省气象主管机构论证同意后，按国家和省有关规定实施。
第三十条 专业气象台站气象探测、气象仪器设备的安装、使用、检定、维修必须执行全国统一的计量检定规程、气象技术规范和有关标准，接受气象主管机构对业务质量、气象计量和探测环境的监督。
第三十一条 经省计量行政主管部门授权的省气象计量器具检定所是全省的气象计量器具检定机构，负责对全省气象计量器具使用情况进行监督管理。
第七章 罚 则
第三十二条 有下列违法行为，法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的，从其规定。没有规定的，由气象主管机构责令停止；对以营利为目的的，气象主管机构应责令其赔偿损失，并可处100元以上1000元以下罚款：
（一）擅自向社会公开发布气象预报、灾害天气警报和带有预报结论的学术研究材料的；
（二）未经气象主管机构同意，擅自公开报道属内部参考的气象信息的；
（三）擅自将气象主管机构所属气象台站传送的天气预报，转传给其它单位对社会公布的；
（四）广播、电视、报刊、电话、寻呼台等传播媒体播发非适时气象信息或从非气象主管机构所属气象台站转抄的天气信息的；
（五）擅自进行气象科技服务、气象实用技术推广、防雷工程系列服务和充灌庆典氢气球业务的。
第三十三条 盗窃或破坏气象仪器、设施、标志和气象通信线路、信道、设施的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 在气象探测环境保护范围内，兴建建筑物、遮挡物或从事其他活动破坏气象探测环境以及非法侵占气象台站场地的，由县级以上人民政府城市规划行政主管部门和土地管理部门依法处罚。
第三十五条 人为原因拖延播发气象预报或灾害性天气警报，或者擅自改变天气预报节目时间、改动天气预报和灾害性天气警报内容的，或者误播天气预报内容的，由气象主管机构责令更正，造成严重后果的，其责任人由广播电视主管部门给予行政处分。
第三十六条 经邮电部门传递的气象电报，发生稽延、错误或者丢失，致使气象电报失效的，依照国家有关规定处理。
第三十七条 气象工作人员玩忽职守，致使气象预报或者灾害性天气警报服务产生重大失误的，或提供的气象情报严重失真的，由其所在单位或者上级机构给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或向人民法院起诉。期满不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十九条 罚没收入管理按《湖北省罚没收入管理办法》执行。
第八章 附 则
第四十条 本办法应用中的问题，由省气象主管机构负责解释。
第四十一条 本办法自发布之日起施行。
1996年11月5日
安徽省股份制企业财务审计暂行规定
安徽省人民政府
安徽省人民政府关于印发《安徽省股份制企业财务审计暂行规定》的通知
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
现将《安徽省股份制企业财务审计暂行规定》印发给你们，请遵照执行。
安徽省人民政府
二○○三年六月二十三日
安徽省股份制企业财务审计暂行规定
第一条 为了规范股份制企业财务审计工作，维护市场经济秩序，促进经济健康发展，根据《中华人民共和国审计法》(以下简称《审计法》)、《中华人民共和国审计法实施条例》(以下简称《实施条例》)和有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称股份制企业财务审计，包括：
一审计机关依法对国有资产占控股地位或者主导地位的股份制企业的资产、负债、损益进行的审计；
二审计机关根据本级人民政府的授权交办，对国有资产虽不占控股地位或者主导地位，但是与国计民生有重大关系的股份制企业与国家财政收支有关的特定事项进行的审计。
第三条 本规定所称股份制企业，是指依法设立的有限责任公司、股份有限公司和股份合作制企业。
本规定所称国有资产占控股地位或者主导地位的股份制企业，是指国有资本占企业资本总额的５０％以上，或者国有资本占企业资本总额的比例不足５０％，但是国有资产投资者实质上拥有控制权的股份制企业。
第四条 审计机关根据股份制企业的财政、财务隶属关系或者国有资产监督管理关系，确定审计管辖范围。两个以上国有资产投资者投资的股份制企业，由对主要投资者有审计管辖权的审计机关进行审计。
审计机关之间对审计管辖范围有争议的，由其共同的上级审计机关确定。
上级审计机关可以将其审计管辖范围内的审计事项，授权下级审计机关进行审计；上级审计机关对下级审计机关审计管辖范围内的重大审计事项，可以直接进行审计。
第五条 审计机关对国有资产占控股地位或者主导地位的股份制企业资产、负债、损益进行审计的主要内容是：
(一)企业财务会计核算遵循国家有关规定和会计处理惯例情况；
(二)企业依法缴纳税、费和国有资产收益情况；
(三)企业资产、负债、所有者权益形成的真实、合法情况；
(四)企业收入、成本、费用、损益形成的真实、合法情况；
(五)企业利润分配、资本结构变动的真实、合法情况；
(六)需要审计的其他事项。
第六条 审计机关对国有资产占控股地位或者主导地位的股份制企业资产、负债、损益进行审计时，可以要求企业提供与其财务收支有关的下列材料：
(一)企业设立批准文件、改制方案、招股说明书、资产评估报告、验资报告、公司章程等材料；
(二)企业组织结构、资本构成、资产结构、经营范围的重大调整和变更事项证明材料；
(三)企业会计凭证、会计帐簿、会计报表等有关会计资料；
(四)企业在金融机构设立帐户情况；
(五)企业内部控制制度及企业执行的有关财政、税收政策和法规；
(六)法律、法规规定的其他材料。
第七条 审计机关对国有资产占控股地位或者主导地位的股份制企业资产、负债、损益进行审计后，按照下列规定办理：
(一)对没有违反国家规定的财务收支行为的，应当对审计事项作出评价，出具审计意见书；对有违反国家规定的财务收支行为，情节显著轻微的，应当予以指明并责令自行纠正，对审计事项作出评价，出具审计意见书。
(二)对有违反国家规定的财务收支行为，需要依法给予处理、处罚的，除应当对审计事项作出评价，出具审计意见书外，还应当对违反国家规定的财务收支行为，在法定职权范围内作出处理、处罚的审计决定。
(三)对违反国家规定的财务收支行为，审计机关认为应当由有关主管机关处理、处罚的，应当作出审计建议书，向有关主管机关提出处理、处罚意见。
第八条 审计机关根据本级人民政府的授权交办，对国有资产虽不占控股地位或者主导地位，但是与国计民生有重大关系的股份制企业与国家财政收支有关的特定事项进行审计后，应当向本级人民政府提交专题审计报告，提出处理、处罚意见或者建议。
第九条 审计机关出具的审计意见书、作出的审计决定，应当抄送财政、工商、税务等部门。财政、工商、税务等部门应当将其作为年度检查、登记和换证的参考依据。
第十条 审计机关及其审计人员办理审计事项，应当坚持依法审计，遵守《审计法》、《实施条例》规定的审计程序，做到客观公正、实事求是、廉洁奉公、保守秘密。
第十一条 股份制企业应当按照有关规定，建立健全内部审计制度，加强内部审计监督。
审计机关应当对审计管辖范围内的股份制企业内部审计进行业务指导和监督，在实施审计时，可以利用企业内部审计的工作成果。
第十二条 股份制企业违反《审计法》、《实施条例》和本规定，拒绝、阻碍审计机关依法进行审计的，或者拒绝、拖延提供与审计事项有关材料的，由审计机关责令改正，可以通报批评，给予警告；拒不改正的，依照《审计法》、《实施条例》等有关法律、法规处理。
股份制企业的财务收支违反法律、法规的规定，构成犯罪的，依法追究有关人员的刑事责任。
第十三条 股份制企业对审计机关作出的审计决定不服的，应当先向上一级审计机关或者本级人民政府申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼。
第十四条 审计人员在办理股份制企业财务审计时，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
审计人员违法、违纪取得的财物，依法予以追缴、没收或者责令退赔。
第十五条 本规定自２００３年９月１日起施行。
