中华人民共和国渔业海上交通事故调查处理规则（修正）
农业部
中华人民共和国渔业海上交通事故调查处理规则（修正）
一九九一年三月五日农业部发布，根据一九九七年十二月二十五日农业部令第39号修订
第一章 总 则
第一条 为加强渔港水域交通安全管理，及时调查处理渔业海上交通事故，根据《中华人民共和国海上交通安全法》第四十八条和《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》第十七条的规定，制定本规则。
第二条 下列海上交通事故的调查处理，均适用本规则：
（一）船舶、设施在中华人民共和国渔港水域发生的交通事故；
（二）渔业船舶在中华人民共和国渔港水域及沿海水域发生的交通事故。
第三条 渔业海上交通事故是指：（一）碰撞：指船舶与船舶（包括排筏、水上浮动装置）相互间碰撞致损，以及船舶航行产生的浪涌冲击他船致损；（二）触礁：指船舶触碰礁石或搁置在礁石上致损；（三）触损：指船舶触碰岸壁、码头、航标、桥墩、钻井平台等水上固定物或沉船、木桩、渔栅等水下障碍物致损；（四）搁浅：指船舶搁置在浅滩上致损；（五）风灾：指船舶遭受强风致损；（六）火灾：指由于雷击、爆炸、失火等原因，使船舶燃烧致损；（七）在航行中发生影响适航性能的机件或重要属具的损坏或灭失；（八）其他引起财产损失或人身伤亡的海上交通事故。
第四条 中华人民共和国渔政渔港监督管理局以及各省、自治区、直辖市各级渔港监督机构是本规则的执行机关。
第二章 报 告
第五条 本规则第二条规定的船舶、设施发生交通事故，必须立即用有效的通讯手段尽快向就近的渔港监督报告。报告内容包括：船舶或设施的名称、呼号、国籍、起迄港，船舶或设施的所有人或经营人的名称、事故发生的时间、地点、海况及船舶或设施的损害程度、救助要求，碰撞事故还应包括对方的船名号、航向、航速和船舶特征等。
第六条 船舶、设施发生海上交通事故，除应按第五条规定立即提出扼要报告外，还必须按下列规定向渔港监督提交《渔业海上交通事故报告书》和必要的文书资料：
（一）船舶、设施在渔港水域内发生海上交通事故，必须在事故发生后24小时内向当地渔港监督提交；
（二）渔业船舶在渔港水域以外发生海上交通事故，必须在到达第一个港口后48小时内向当地渔港监督机关提交。
第七条 《渔业海上交通事故报告书》应如实写明下列情况：
（一）船舶、设施概况和主要性能数据；
（二）船舶、设施所有人或经营人的名称、地址；
（三）事故发生的时间和地点；
（四）事故发生的气象和海况；
（五）事故发生的详细经过（碰撞事故附相对运动示意图）；
（六）损害情况（附船舶、设施受损部位简图。难以在规定时间内查清的，应于检验后补报）；
（七）船舶、设施沉没的，其沉没概位；
（八）与事故有关的其他情况。
第八条 事故报告必须真实，不得隐瞒和捏造。
第九条 因渔业海上交通事故致使船舶、设施发生损害，船长、设施负责人应申请当地船舶检验部门检验或鉴定，并将检验报告副本送交渔港监督机关备案。
检验、鉴定的费用由船舶所有人或经营人承担。
第三章 调 查
第十条 船舶、设施在渔港水域内发生交通事故，由当地渔港监督进行调查。
渔业船舶在渔港水域外发生的海上交通事故，由就近港口的渔港监督或到达的第一港口的渔港监督进行调查。必要时，由中华人民共和国渔政渔港监督管理局指定的渔港监督进行调查。
第十一条 渔港监督接到事故报告后，应及时进行调查，根据调查工作的需要，可以：
（一）查询有关人员；
（二）要求被调查人员提供书面材料和证明；
（三）要求有关当事方提供航海日志、轮机日志、车钟记录、报务日志、海图、船舶资料、航行设备仪器的性能以及其他必要的文书资料；
（四）检查船舶、设施及其有关设备的证书、船员证书和核实事故发生前船舶的适航状况以及水上设施的技术状况；
（五）检查船舶、设施及其货物的损害情况和人员伤亡情况；
（六）勘察事故现场，搜集有关物证；
（七）使用录音、照相、录像及法律允许的其他手段。
第十二条 事故当事人必须接受调查，当事人和有关人员应如实陈述事故的有关情节，并提供真实的文书资料。
渔港监督人员在执行调查任务时，应向被调查人员出示证件。
第十三条 渔港监督因调查海上交通事故的需要，可令当事船舶驶抵指定地点。当事船舶在不危及自身安全的情况下，未经渔港监督同意，不得离开指定地点。
第十四条 渔港监督机关对海上交通事故的调查材料，应根据有关保密法律、法规的规定，妥善保管和使用。
第四章 处 理
第十五条 渔港监督应当根据对海上交通事故的调查，作出《渔业海上交通事故调查报告书》，查明事故的原因，判明当事人的责任。
第十六条 《渔业海上交通事故调查报告书》应包括以下内容：
（一）船舶、设施的概况和主要数据；
（二）船舶、设施所有人或经营人的名称和地址；
（三）事故发生的时间、地点、过程、气象、海况、损害情况等；
（四）事故发生的原因；
（五）当事人各方的责任；
（六）与事故有关的证据及其他有关情况。
第十七条 对渔业海上交通事故负有责任的人员，渔港监督可以根据事故的性质和情节给予下列行政处罚；
（一）对中国籍渔业船舶的船员，可给予警告、罚款或扣留、吊销职务证书。
（二）对非渔业船舶及外籍船员或设施上的人员，可给予警告、罚款或将其过失通报其主管机关或所属国家的主管机关。
第十八条 对渔业海上交通事故的发生负有责任的人员，需要追究其行政责任的，由渔港监督建议其主管机关或监督机关处理；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第十九条 根据渔业海上交通事故的原因，渔港监督可责令有关船舶、设施的所有人、经营人限期加强对所属船舶、设施的安全管理，对拒不加强管理或限期内达不到安全要求的，渔港监督有权责令其停航、改航、停止作业，并可采取其他必要的强制处置措施。
第五章 调 解
第二十条 对渔业海上交通事故引起的民事纠纷，当事人可以向渔港监督申请调解。调解必须遵守当事各方自愿的原则，调解由当事各方在事故发生之日起30天内，向负责该事故调查的渔港监督提交书面申请；渔港监督要求提供担保的，当事人应附经济赔偿担保证明文件。
第二十一条 经调解达成协议的，当事各方应共同签署调解协议书。调解协议书应写明当事人的姓名、住所、法定代表或代理人的姓名及职务、纠纷的主要事实、当事人的责任、协议的内容、调解费的承担、调解协议履行的期限，并经渔港监督盖印确认。各当事方应当按协议规定严格履行各自的责任。
第二十二条 凡当事人已向海事法院起诉或申请仲裁机构裁决的民事纠纷，渔港监督不再受理调解。
第二十三条 凡已向渔港监督申请调解的民事纠纷，当事人中途不愿调解的，应向渔港监督递交撤销调解的书面申请，并通知对方当事人。
第二十四条 渔港监督自收到事故调解申请书之日起三个月内，未能使当事各方达成调解协议的，可宣布调解不成。
第二十五条 不愿意调解或调解不成的，当事人可以向海事法院起诉，或申请仲裁机构仲裁。
第二十六条 凡申请渔港监督调解的，应向渔港监督缴纳调解费，收费标准，由农业部会同国家物价局、财政部制定。
经调解签署协议书的，调解费用按责任比例或约定的数额分摊，调解不成的，由当事各方平均分摊，调解过程中，当事人要求撤销调解的，由申请撤销方承担。
因事故的调查、处理或调解而产生的交通费、电讯费、差旅费和其他费用按实纳入事故调查处理费内，由事故当事人按事故责任比例分担，事故纠纷由渔港监督调解，已交纳调解费的，上述费用不再收取。
第六章 附 则
第二十七条 中国籍远洋渔业船舶，在中华人民共和国沿海水域以外发生交通事故，其所有人或经营人应向船舶船籍港的渔港监督报告，并于事故发生之日起60天内递交《渔业海上交通事故报告书》。如果事故在外国诉讼、仲裁或调解，船舶所有人或经营人应在诉讼、仲裁或调解结束后60天内将判决书、裁决书或调解书的副本或影印件递交船籍港的渔港监督备案。
派往外国籍渔业船舶任职的持有中华人民共和国渔业船舶职务证书的中国籍船员，对海上交通事故的发生负有责任的，其派出单位应当在事故发生之日起60天内向签发该船员职务证书的渔港监督递交《渔业海上交通事故报告书》。
第二十八条 因海上交通事故产生的海洋环境污染，按照我国海洋环境保护的有关法律、法规处理。
第二十九条 各省、自治区、直辖市渔业主管部门，可根据本规则的规定，结合本地区的实际情况，制定实施办法，报农业部备案。
第三十条 本规则由农业部负责解释。
第三十一条 本规则自发布之日起施行。
重庆市科学技术奖励办法
重庆市人民政府
重庆市人民政府令第239号
《重庆市科学技术奖励办法》已经2010年8月23日市人民政府第79次常务会议通过，现予公布，自2010年11月1日起施行。
市 长
二○一○年九月七日
重庆市科学技术奖励办法
第一章 总 则
第二章 对象和条件
第三章 推荐、评审和奖励
第四章 法律责任
第五章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了奖励在本市科学技术进步活动中作出突出贡献的个人、组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，推动科学技术进步，促进经济和社会发展，根据《国家科学技术奖励条例》和有关法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 市人民政府设立重庆市科学技术奖（以下简称市科技奖）。
市科技奖包括科技突出贡献奖、自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖和国际科技合作奖等5个类别。
第三条 市科技奖的推荐、评审、授奖等活动适用本办法。
第四条 市科学技术奖励贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，坚持公开、公平、公正的原则。
第五条 市人民政府设立市科学技术奖励委员会，负责重庆市科学技术奖励的宏观管理和指导，其组成人选由市科学技术行政部门提出，报市人民政府批准。
第六条 市科学技术行政部门负责市科技奖评审的组织工作。
第七条 鼓励社会力量在本市设立面向社会的科学技术奖。社会力量设立科学技术奖应当在市科学技术行政部门办理登记手续，并报国务院科学技术行政部门备案。
社会力量经登记设立的面向社会的科学技术奖，在奖励活动中不得收取任何费用。
第二章 对象和条件
第八条 科技突出贡献奖授予下列科学技术工作者：
（一）在当代科学技术前沿取得重大突破或者在科学技术发展中卓有建树的；
（二）在科学技术创新、科技成果转化、利用高新技术改造传统产业和高技术产业化中创造巨大经济效益或者社会效益的。
第九条 自然科学奖授予在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，作出重要科学发现的公民。
前款所称重要科学发现应当具备下列条件：
（一）前人尚未发现或者尚未阐明；
（二）具有重要科学价值；
（三）得到国内外自然科学界公认。
第十条 技术发明奖授予在运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统等重要技术发明的公民。
前款所称重要技术发明应当具备下列条件：
（一）前人尚未发明或者尚未公开；
（二）具有先进性和创造性；
（三）经实施，创造显著经济效益或者社会效益。
第十一条 科技进步奖授予在应用推广先进科学技术成果和利用高新技术改造传统产业，完成重大科学技术工程、计划、项目和科学技术普及等方面，作出下列重要贡献的公民、组织：
（一）在实施技术开发项目中，完成重大科学技术创新、科学技术成果转化，创造显著经济效益的；
（二）在实施社会公益项目中，长期从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，经过实践检验，创造显著社会效益的；
（三）在推广实施已有科技成果中，做出技术创新或者利用高新技术改造传统产业，取得显著经济效益和社会效益的；
（四）在实施重大工程项目中，保障工程达到国际先进水平或者国内领先水平的；
（五）在决策科学化、管理现代化等软科学研究项目中，研究成果被有关部门用于决策、管理实践成效显著的；
（六）科普作品对提高公民科学素养、营造科技创新环境、弘扬科学创新精神等具有明显成效的。
第十二条 国际科技合作奖授予对科学技术事业作出重要贡献的下列外国人或者外国组织：
（一）同本市公民或者组织合作研究、开发，取得重大科学技术成果的；
（二）向本市公民或者组织传授先进科学技术、培养人才，成效特别显著的；
（三）为促进本市与外国的国际科学技术交流与合作，作出重要贡献的。
第十三条 科技突出贡献奖和国际科技合作奖不分等级。
自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖分为一等奖、二等奖、三等奖3个等级；对作出特别重大科学发现或者技术发明的公民，对完成具有特别重大意义的科学技术工程、计划、项目等作出显著贡献的公民、组织，可以授予特等奖。
第三章 推荐、评审和奖励
第十四条 市科技奖候选人、候选项目由下列单位或者个人推荐：
（一）各区县（自治县）人民政府；
（二）市人民政府有关部门；
（三）经市科学技术行政部门认定，具备推荐条件的其他机关、企事业单位和社会团体；
（四）中国科学院院士、中国工程院院士、国家最高科学技术奖获奖人、科技突出贡献奖获奖人等科学技术专家。
第十五条 推荐市科技奖候选人或者候选项目的，应当填写统一格式的推荐书，提供真实、可靠的评价材料。
第十六条 科技成果有下列情形之一的，不得推荐申报市科技奖。
（一）在知识产权以及有关完成单位、完成人员等方面有争议的；
（二）依法应当取得有关许可证而未获主管行政机关批准的；
（三）同一技术内容的项目在同一年度同时申报市科技奖的自然科学奖、技术发明奖和科技进步奖的；
（四）涉及国防、国家安全，由于国家安全和保密原因不能公开的；
（五）已获得国家或者省、部级科学技术奖励的。
第十七条 自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖每年评审一次，每年授奖项目不超过180项。特等奖项目不超过2项，一、二、三等奖项目分别不超过每年授奖项目总数的10%、30%、60%。
科技突出贡献奖、国际科学技术合作奖每两年评审一次，每次授奖人数分别不超过2名。
同一项目授奖的个人、组织，按照贡献大小排序。
市科技奖评选应当宁缺毋滥，授奖项目可以空缺。
第十八条 市科学技术行政部门根据评审工作需要，从专家库中随机抽取有关方面专家、学者组成市科学技术奖励评审委员会和学科（专业）评审组，按照市科技奖评审规则对候选人、候选项目予以评审。
市科技奖评审规则由市科学技术行政部门规定。
第十九条 对形式审查合格的推荐材料，由市科学技术行政部门提交相应学科（专业）评审组进行初评。
对通过初评且没有异议或者虽有异议但已在规定时间内处理完毕的人选，提交市科学技术奖励评审委员会进行评审。
第二十条 市科学技术行政部门根据下列情况对异议分别作出处理：
（一）异议自受理截止之日起30日内处理完毕的，可以提交本年度评审；
（二）异议自受理截止之日起一年内处理完毕的，可以提交下一年度评审；
（三）异议自受理截止之日起一年后处理完毕的，可以重新推荐。
第二十一条 市科学技术行政部门应当在其官方网站等媒体上公布市科学技术奖励评审委员会的评审结果，并报告市科学技术奖励委员会。
第二十二条 市科学技术奖励委员会作出获奖人选、奖励种类和等级的决议，报市人民政府批准。
第二十三条 市人民政府召开年度科学技术奖励大会，对获奖个人、组织予以表彰。
科技突出贡献奖报请市长签署并颁发证书和奖金，奖金数额为100万元。
自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖由市人民政府颁发证书和奖金。奖金数额分别为：特等奖30万元，一等奖10万元，二等奖5万元，三等奖2万元。
国际科学技术合作奖报请市长签署并颁发证书。
第二十四条 市科技奖的奖励经费在市财政性科学技术经费中列支。
市科学技术行政部门会同市财政、市人力资源社会保障部门根据科技和经济社会发展情况，可以对自然科学奖、技术发明奖和科技进步奖授奖项目总数以及市科技奖奖金总额进行调整，报市人民政府批准后执行。
第四章 法律责任
第二十五条 剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取市科技奖的，由市科学技术行政部门报市人民政府批准后撤销奖励，收回奖金，并予以公告；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 推荐单位和个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科技奖的，由市科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
第二十七条 社会力量未经登记，擅自设立面向社会的科学技术奖的，由市科学技术行政部门予以取缔。
社会力量经登记设立面向社会的科学技术奖，在科学技术奖励活动中收取费用的，由市科学技术行政部门没收所收取的费用，可以并处所收取的费用1倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，撤销登记。
第二十八条 评审专家在市科技奖评审期间不得与候选人单独接触，不得透露评审内容，违者取消评审专家资格。
参与市科技奖评审活动的有关工作人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十九条 获得市科技奖的个人或者组织，符合国家科学技术奖励条件的，可以由市人民政府推荐申报国家科学技术奖励。
第三十条 区县（自治县）人民政府可以设立一项区县（自治县）级科学技术奖。具体办法由区县（自治县）人民政府制定，报市科学技术行政部门备案。
市人民政府工作部门不再设立科学技术奖。
第三十一条 本办法自2010年11月1日起施行。2001年11月14日市人民政府公布的《重庆市科学技术奖励办法》（重庆市人民政府令第120号）同时废止。
