关于依法管理收费制止乱收费的若干规定
作者:法律资料网 时间:2024-07-11 11:34:35 浏览:8683
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关于依法管理收费制止乱收费的若干规定
广东省人民政府
关于依法管理收费制止乱收费的若干规定
广东省人民政府
各市、县、自治县人民政府，省府直属各单位：
乱收费，特别是国家机关及其所属单位利用职权乱收费，是一种“以权谋钱”的腐败行为。省委、省政府曾多次发布规定严加禁止。省人大常委会于1991年颁发了《广东省行政事业性费管理条例》，从1992年1月1日起施行。但是，一些部门和地方政府仍片面强调本地方、本
部门的特殊需要，擅自制订行政事业性收费项目或提高收费标准，加重了企业和人民群众的负担，成为当前广大人民群众反映强烈的社会问题。为了坚决刹住乱收费的不正之风，清除腐败现象，加强廉政建设，特重申并作如下规定。
一、国家机关在职责范围内办理公务一律不得收费（除法律、法规、规章和国务院及其授权机关和省政府规定以外），也不得将管理职责范围内的公务交所属事业单位（含中介服务机构）以有偿服务名义进行收费，不得变无偿服务为有偿服务。
二、凡在省管的权限范围内需新增行政事业性收费项目和调整收费标准的，应由省业务主管部门或市人民政府提出书面申请，经省物价局会同省财政厅审核，报省人民政府审批。各级党政、部门领导不得违反程序越权批准收费，更不得口头批准收费。凡越权制订审批的收费项目和调整
收费标准，一律无效，物价部门不得发放《广东省行政事业性收费许可证》。
三、行政事业性收费单位必须严格执行国家和省规定的收费项目和收费标准，不得加收任何费用。并应在固定场所显著位置公布本单位有关的行政事业性收费项目和标准，接受群众监督。
四、各级业务主管部门不得利用职权擅自规定强制性服务（包括培训）和进行垄断性经营活动。凡属国家和省规定的垄断性、强制性的商品价格和经营服务收费，要严格执和国家和省的规定，不得以保证金、抵押金、储蓄金等形式变相收费。
五、要坚决实行“收支两条线”。各级业务主管部门不得擅自下达收费、罚款和“创收”的指标，不得把法定的本应上缴的收费、罚没收入与本地区、本部门的经费划拨、职工奖金、福利挂钓，严格禁止上缴提成。
六、除法律、法规和省政府规章规定需要发证并同意收费外，各级党政部门及其所属单位不得擅自发放各类证照。
七、公办的教育、医疗收费项目由省统一规定。教育收费标准由各市或县政府审定；医疗收费标准除省属和中央、部队驻穗医院由省制定外，由各市政府审定；各市（除经济特区外）核定的医疗收费标准高于省属同等级医院的，必须报省物价局审批。
八、各级业务主管部门要加强对下属各收费单位的监督，建立健全内部约束机制。收费单位要树立服务观念，不得只收费不服务，只收费不管理。
以上规定，各级政府和各有关部门必须严格遵守和贯彻执行。各级党委、政府要切实加强对收费管理工作的领导，把治理和制止乱收费作为反腐倡廉、纠正行业不正之风的一项重要工作来抓。各地、各有关部门要对去年以来出台的各项收费进行一次清理整顿。凡违反上述规定的，一律
要在今年10月底以前自行取消，并公诸于众。公安、邮电、交通、国土、教育、医疗等部门要围绕群众反映强烈的乱收费问题，制订整改措施。各级物价部门要认真履行《广东省行政事业性收费管理条例》赋予的职责，严格依法管理收费，凡越权违法收费的，发现一个，处理一个，坚决
刹住乱收费这股不正之风。
1993年10月4日
批转市化工局制订的《天津市农药产品生产准产证管理办法》的通知
天津市政府
批转市化工局制订的《天津市农药产品生产准产证管理办法》的通知
天津市政府
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府同意市化工局制订的《天津市农药产品生产准产证管理办法》，现转发给你们，望遵照执行。
天津市农药产品生产准产证管理办法
第一条 为进一步完善和加强我市农药产品生产准产证的管理，根据《国务院办公厅关于加强农药管理严厉打击制造、销售假劣农药活动的通知》（国办发〔1989〕5号）和化工部有关文件精神，制订本办法：
第二条 天津市农药产品生产准产证由天津市化工局发放，报化工部和天津市生产许可证办公室备案。凡坐落在我市范围内从事农药产品生产的企业、单位、不论其隶属关系和经济性质如何，都要向市化工局提出申请，由市化工局办理发证手续。
第三条 对申请发证企业、单位生产条件的考核，由市化工局会同市技术监督局、市工商局、企业或单位主管局等有关部门共同按规定进行。
第四条 没有按照国家规定领取农药产品生产许可证、准产证的企业、单位，不得从事农药产品的生产、加工、复配和分装。
第五条 农药生产企业、单位获得农药产品生产准产证必须具备以下条件：
（一）持有工商行政管理部门核发的营业执照。
（二）农药品种经过农业部农药检定所登记。
（三）农药品种符合国家标准、专业标准（部标）或经市技术监督局和市化工局审查同意、并在市技术监督局备案的地方或企业标准。
（四）农药品种经过产品鉴定以及经区、县、局以上环保和防火部门审查同意。
（五）具有保证产品质量的生产设备、工艺、装备、计量和产品检测手段。具备计量部门颁发的三级及以上计量合格证书，企业的质量检验水平符合国家有关规定的要求。
（六）具备足以保证产品质量和生产正常进行的专业技术人员、检测人员和技术工人。
（七）各项管理制度完善，尤其要有完备的质量管理制度、工艺管理制度、原材料管理制度和监督检验等规章制度。生产操作记录和化验分析记录完整，统计资料准确齐全。产品出厂应附有产品说明书及产品检验合格证，注明出厂日期、生产批号，产品包装应符合农药产品包装标准及
有关规定。
（八）劳动环境良好，尘毒浓度符合国家标准，“三废”排放达到国家规定要求。
第六条 农药产品质量的检测工作由市质量监督检验第56站（设在天津市农药研究所）负责。申报产品的取样一律由该站负责到各生产企业仓库或用户等处进行随机抽样，按产品标准进行样品分析，并提出样品检测报告。
第七条 对质量保证体系考核或产品质量抽检不合格的企业，允许进行整改并在半年内提出复查申请。经复查仍不合格者，取消其取证资格。
第八条 农药产品生产准产证自发放之日起有效期根据不同情况分别定为一年至五年。有效期满前三个月，企业要提出换证申请。不提出申请或不符合换证条件的，逾期后按无证企业对待。
第九条 已取得农药产品生产准产证的企业、单位要加强对发证产品的质量管理，确保产品质量。获证产品要纳入市《受检产品目录》。
第十条 农药生产企业或单位的上级主管部门要加强对获证企业、单位的管理和监督，防止和杜绝假劣农药的生产。由市化工局会同市技术监督局和市工商局进行定期或不定期检查。
第十一条 农药生产企业、单位应自觉接受工商行政管理部门和技术监督部门的检查监督。对违反国家有关规定的企业、单位，由检查部门依法进行查处。
第十二条 “八五”期间我市原则上不再新布农药厂点（包括农药原药生产、加工配制及分装厂），也不允许借办联营，搞分厂等形式新布或扩散农药产品和厂点。对确实需要新布农药厂点的，可根据实际情况按程序报批。
第十三条 已经获证的企业、单位如需新增农药品种，应事先经有关部门和市化工局审批同意并报化工部备案后，再办理取证手续。
第十四条 凡属发放农药产品生产许可证的品种，在取得生产许可证后，原发生产准产证自动失效。
第十五条 有下列情况之一者，由发证部门收回或吊销生产准产证。
（一）经复查不符合发证条件的；
（二）未经批准自行降低技术标准、降低产品质量的；
（三）将生产准产证转让给其他企业使用的；
（四）生产国家决定淘汰的或停止生产的产品；
（五）不再生产或加工取证产品的；
（六）生产伪劣农药产品的。
第十六条 申请生产准产证的企业、单位应交纳申报费和检测费。
第十七条 在实施生产准产证的管理中，各级管理部门要依法办事，提高工作效率，热情为企业服务，帮助企业解决问题，为使我市农药行业健康迅速的发展做好工作。
第十八条 本办法由市化工局生产许可证办公室负责解释，自批准之日起执行。
1992年6月16日
关于禁止从澳大利亚联邦和巴西联邦共和国进口禽类动物及其产品的规定
农业部
关于禁止从澳大利亚联邦和巴西联邦共和国进口禽类动物及其产品的规定
农业部
根据世界动物卫生组织通报，近期澳大利亚联邦和巴西联邦共和国暴发鸡新城疫。为防止该两国的新城疫传入我国，保护我国的养禽业安全，根据有关法律法规，特规定如下：
一、禁止直接或间接从澳大利亚联邦和巴西联邦共和国输入禽类动物(包括禽精液、禽蛋或禽胚胎)及其产品。
二、禁止邮寄和游客携带澳大利亚联邦和巴西联邦共和国的禽类动物产品及禽精液、禽蛋或禽胚胎入境，一经发现，一律做销毁处理。
三、各级动物防疫监督机构和口岸动植物检疫机关，凡截获来自澳大利亚联邦和巴西联邦共和国的禽类动物(包括禽精液、禽蛋或禽胚胎)及其产品，一律就近销毁处理。
四、请各有关单位密切配合，通力合作，做好对从澳大利亚联邦和巴西联邦共和国输入禽类动物(包括禽精液、禽蛋或禽胚胎)及其产品的查禁工作。
五、凡违反上述规定者，各级动物防疫监督机构和口岸动植物检疫机关应依照《中华人民共和国动物防疫法》和《中华人民共和国进出境动植物检疫法》等有关规定处理。
1999年9月13日
