宁夏回族自治区国有企业档案工作规定
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宁夏回族自治区国有企业档案工作规定
宁夏回族自治区人民政府
宁夏回族自治区国有企业档案工作规定
宁夏回族自治区人民政府
第一条 为了加强国有企业档案工作，有效地保护和利用档案，根据《中华人民共和国档案法》和国务院批准发布的《中华人民共和国档案法实施办法》（以下简称《实施办法》)，结合我区实际，制定本规定。
第二条 本规定所称国有企业档案，是指国有企业在生产、经营、基建、技改、科研、教育等公务活动中直接形成的对本企业具有保存价值的各种文字、图表、声像、奖品等不同形式的历史记录。
本规定所称文件材料，是指本规定第十条规定应当归档而尚未归档的文字、声像材料及物品。
第三条 本规定适用于我区行政区域内国有企业的档案工作。
第四条 国有企业档案工作应当遵循集中、统一管理的原则，保障档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。
第五条 各级档案管理部门对本辖区内国有企业的档案工作进行监督和指导。
第六条 国有企业应当加强对档案工作的领导，确定一名负责人主管，并将档案工作作为考核企业负责人政绩的内容之一。
第七条 国有大、中型企业应当确定档案工作的专门机构，配备专职工作人员；国有小型企业应当配备专职或者兼职工作人员。其主要职责为：
（一）贯彻执行档案工作的法律、法规、规章和政策，建立健全本企业档案的形成、积累、归档、交接、保管、利用、统计等制度；
（二）统一管理本企业的档案，并按照国家有关规定向有关档案馆移交档案；
（三）对本企业文书部门和业务部门文件材料的形成、积累和归档工作进行指导；
（四）对本企业所属单位的档案工作进行监督和指导。
第八条 国有企业档案工作人员，由国有企业从本企业或者其他机关、企业和事业组织中具有较高文件程度、业务素质以及责任心较强的人员中聘任，享受专业技术管理人员待遇。
第九条 国有企业应当建立档案工作人员业务培训制度，有计划地对档案工作人员进行业务培训。
第十条 国有企业在公务活动中形成的下列材料及物品应当归档：
（一）图纸、图表、帐册、文件等文字材料；
（二）缩微胶片、录音带、录像带、计算机盘片、照片等声像材料；
（三）奖杯、锦旗等具有保存价值的物品。
国有企业职工在出外学习、出国考察、参加会议等公务活动中所获得的文件材料，亦应当归档。
本条规定应当归档的文件材料，由企业文书部门或者业务部门收集齐全，并进行整理、立卷，定期移交本企业档案工作机构或者档案工作人员集中管理，任何部门与个人不得据为己有或者拒绝归档。
第十一条 国有企业的下列事项必须有本企业的档案工作人员参加，负责对应当归档的文件材料审查验收：
（一）产品定型；
（二）科研成果鉴定；
（三）基建工程、技改项目竣工验收；
（四）购买的重要设备、仪器或者技术引进项目到货时的检查、验收。
前款规定事项的文件材料不完整、不准确、不系统的，不予鉴定验收；需要申报成果的，不得申报。
第十二条 文件材料必须达到下列要求方可归档：
（一）完整，准确，系统，图像清晰，字迹工整，签字手续完备，能够真实地反映本企业生产、经营、基建、技改、科研、教育等公务活动的内容及历史过程；
（二）层次分明，符合其形成规律；
（三）制做材料及载体易于长期保存。
第十三条 文件材料的归档时间：
（一）进行产品试制、课题研究、基建工程、技改项目等技术活动形成的文件材料，在任务（工程、项目）完成后或者告一段落时归档；
（二）在各项管理活动中形成的文件材料，自每项管理活动结束或者告一段落之日起至下一年度上半年内归档。
第十四条 文件材料一般归档一式一份。比较重要的或者利用频繁的文件材料，应当适当增加归档份数。
第十五条 国有企业档案工作机构或者档案工作人员应当依照国家和自治区有关规定，编制档案分类方案和保管期限表；对归档的文件材料进行分类编号，编制档案总目录、分类目录、底图目录和特殊载体目录。有条件的，应当按照国家档案著录规则进行档案著录工作。
案卷质量必须符合国家有关规定。
第十六条 国有企业保存档案，必须具有专门库房和专用柜架，并具有防盗、防火、防光、防尘、防潮、防有害生物和防污染等安全措施。有条件的，应当配备缩微摄影机、电子计算机、现代化的监控装置等技术设备，实现档案管理现代化。
档案库房应当整洁，不得堆放杂物，并与档案工作机构及工作人员的办公室、阅览室分设。新建、扩建的档案库房，应当符合国家档案馆建筑设计规范。
第十七条 更改技术文件，必须严格履行审批手续。未经批准，任何部门与个人不得更改。
第十八条 国有企业档案工作机构及工作人员应当定期对档案进行清理核对，做到帐物相符。对破损及载体变质的档案，应当及时修补或者复制。
第十九条 国有企业应当重视档案的开发利用。档案工作机构及工作人员应当加强档案的咨询服务工作，对档案信息进行下列加工，开发档案信息资源：
（一）编制产品、科研成果、基建工程和技改项目简介；
（二）编制产品、科研成果、基建工程和技改项目资料数据手册、图表手册和文摘手册；
（三）编制市场信息、社会需求、用户反映和国内外同行业生产经营情况介绍等。
第二十条 国有企业的档案，主要供本企业利用。其他机关、团体、企业事业组织以及公民需要利用的，必须经档案保存企业负责人批准。
第二十一条 国有企业公布属于国家所有但保存在本企业的档案，必须经本企业主要负责人或者上级主管机关批准。
第二十二条 国有企业应当定期对档案进行密级审查及价值鉴定。密级审查及价值鉴定工作由本企业主管档案工作的负责人、专业技术人员和档案工作人员组成的审查鉴定小组进行。
经审查鉴定确定销毁的档案，由档案工作机构或者档案工作人员造册登记，提出销毁报告，经企业负责人批准后，由两人以上在指定地点监销。监销人必须在档案销毁登记册上签名。禁止擅自销毁档案。
第二十三条 国有企业档案工作机构或者档案工作人员应当对档案的收进、移出、保管、利用、鉴定以及利用效果等情况定期进行统计。
第二十四条 国有企业及其职工需要携带、运输、邮寄对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案及其复制件出境的，依照《实施办法》第十九条规定办理。
第二十五条 国有企业档案管理所需费用的列支，依照国家有关规定执行。
第二十六条 国有企业破产的，除应当随同实物移交债权人的档案外，其余档案应当向有关档案馆移交。
第二十七条 国有企业档案工作的奖励与处罚，依照《实施办法》的有关规定执行。
第二十八条 本规定由自治区档案局负责解释。
第二十九条 本规定自发布之日起施行 。
1995年4月9日
云南省行政事业性收费票据管理规定
云南省人民政府
云南省人民政府令第26号
现发布《云南省行政事业性收费票据管理规定》，自发布之日起施行。
云南省人民政府
一九九五年七月十九日
云南省行政事业性收费票据管理规定
第一条 为加强行政事业性收费管理，保障合法收费，制止乱收费，维护国家利益和公民、法人及其他组织的合法权益，根据国家关于行政事业性收费票据管理的有关规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于在我省行政区域内印制、领购、使用、发放、保管及销毁行政事业性收费票据的单位和个人。
第三条 本规定所称行政事业性收费票据（以下简称收费票据）是指国家机关、事业单位和社会团体（以下简称单位）为加强社会、经济、技术和资源管理，在向管理和服务对象实施行政事业性收费对开具的收款凭证。收费票据是单位财务收支的法定凭证和会计核算的原始凭证，是财政、审计、物价、税务部门进行检查监督的重要依据。
第四条 县以上财政部门是收费票据的主管机关。省财政部门负责收费票据的制定、发放和监督管理工作。
第五条 依照法律、法规、省人民政府规章和省级以上财政、物价部门批准的收费项目和收费标准进行的行政事业性收费，必须使用财政部门统一制发的收费票据。
行政机关和代行行政职能的单位收取的各种基金、专项资金、附加和无偿社会集资；注册登记的各类学会、协会、基金会、研究会等社会团体向会员收取的会费，应当使用财政部门统一制发的收费票据。
从事生产、销售等经营活动取得的经营性收入和罚没收入，不得使用本规定所称的收费票据。
第六条 收费票据必须套印“云南省行政事业性收费专用章”。印章的式样和印色由省财政部门统一制定。
禁止伪造“云南省行政事业性收费专用章”。
第七条 收费票据分为统一（通用）收费票据和专用收费票据两类。统一收费票据是指能够满足一般收费需要，具有通用性的票据。专用收费票据是指按统一收费票据不能满足其需要，具有特定格式要求的票据，包括定额专用收费票据和非定额专用收费票据。
统一收费票据由省财政部门制定；专用收费票据由省财政部门会同省级有关主管部门制定。
第八条 省财政部门负责省级单位和中央驻滇单位收费票据的印制、发放、销毁和监督管理工作；地、州、市财政部门负责本地区单位收费票据的印制工作，并负责本地区单位及中央、省驻当地单位收费票据的发放、销毁和监督管理工作；县级财政部门统一向上一级财政部门领购收费票据，并负责当地有关单位收费票据的发放、销毁和监督管理工作。
统一收费票据由省及地、州、市两级财政部门制发；专用收费票据由省财政部门制发或者委托省级有关主管部门制发，由省财政部门监印。
地、州、市、县需要的专用收费票据，由地、州、市财政部门向省财政部门或者省级有关主管部门领购。
第九条 收费票据必须由省财政部门指定的印刷企业印制。禁止私自印制、伪造、变造收费票据。
承印收费票据的印刷企业，必须根据财政部门的委托书以及票据式样、规格、字号、数量印制。印制完毕后，所使用的“云南省行政事业性收费专用章”印模由财政部门及时收回或者监督销毁。
第十条 中央驻滇单位使用中央主管部门按规定程序统一制发的收费票据的，应当由该单位报省财政部门备案。中央主管部门规定了收费票据格式和内容，并明确由省级财政部门制发的，其驻滇单位应当提出申请报省财政部门登记、编号后，套印“云南省行政事业性收费专用章”，在省财政部门指定的印刷企业印制。
第十一条 各级财政部门向上级财政部门或者省级有关主管部门领购收费票据时，应当由双方当面清点相符后，填写“收费票据领购单”，各持一份和有关单据一同记帐。
第十二条 领购收费票据的单位应当向财政部门提出申请，并提供有关证明文件，由财政部门按规定核发《云南省行政事业性收费票据领购证》。
领购收费票据的单位应当由本单位财务人员向财政部门统一办理领购手续。每次领购收费票据时，应当持“收费票据领购证”，填报“收费票据领购申请表”，经财政部门审核后予以办理。审核时发现单位收取的行政事业性收费收入未按财政部门的有关规定进行管理的，不予办理收费票据领购手续。
办理收费票据领购手续，可以按规定收取工本费，但不得收取手续费。
单位设立的符合规定的非独立核算的收费站（点）使用的收费票据，到本单位财务部门领取。
第十三条 各级财政部门和使用收费票据的单位，必须建立健全收费票据的内部管理制度，设置收费票据分类帐，实行专人、专帐、专库（柜）管理，严格发放、领用、结存和核销手续，定期与库存收费票据数量相核对，并做好防火、防盗、防霉、防虫工作，确保收费票据的安全完整。
单位在启用整本收费票据之前，应当检查有无缺联、缺号，一经发现应当及时送交领购收费票据的财政部门处理。
单位在使用收费票据时，应当逐项正确填写收费项目、收费标准、收费金额等，并加盖单位财务印章。收费票据不准涂改、挖补；不准撕毁或者擅自销毁；不准转让和相互借用；不准跳号和拆本使用；不准隔页填写。对填写错误的收费票据应当加盖作废章，全联保存。
遗失收费票据应当及时查明原因，报告财政部门。
第十四条 使用收费票据的单位，在每本收费票据用完后，必须在封面上如实填写收费时间、收费金额和收费票据的起止编号，并加盖经手人印章后，连同存根报检联一并交单位财务部门审核。
单位财务人员在下次领购收费票据时，应当在“收费票据领购证”上如实填写收费票据使用、结存、收费金额、交财政专户储存金额以及纳入财政预算管理金额等情况，并将已使用的收费票据存根送交财政部门审验核销。
已使用的收费票据存根保存期为５年，到期列册报经主管部门和财政部门核准后，予以销毁。
第十五条 使用收费票据的单位发生变更、转业、合并、撤销时，对结存未用的收费票据应当连同“收费票据领购证”，向财政部门办理缴销或者变更手续。
第十六条 各级财政部门应当加强收费票据的稽查工作，配备稽查人员，建立稽查制度。印制、使用收费票据的单位和个人，必须接受财政部门的监督检查，如实反映情况和提供资料，不得拒绝、隐瞒。收费票据稽查人员进行稽查时，应当出示《票据稽查证》。
《票据稽查证》由省财政部门统一制发。
第十七条 对违反本规定的行为，任何单位或者个人都有权举报，财政部门对举报者应当给予奖励，并为其保密。
第十八条 有下列情形之一的，由县以上财政部门视其情节轻重，分别予以通报批评、收缴或者停止领购收费票据、责令退还所收款额或者没收非法所得，可以对单位并处５０００元以下的罚款，并对直接责任人员处以１０００元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不按本规定印制收费票据的；
（二）伪造“云南省行政事业性收费专用章”的；
（三）伪造、变造、转让、转借、买卖、涂改、撕毁收费票据的；
（四）遗失收费票据不报的；
（五）超出规定范围和收费标准使用收费票据的；
（六）无票据或者不使用规定的收费票据收费的；
（七）利用收费票据乱收费的；
（八）其他不按规定取得、使用和保管收费票据的。
财政部门对单位和个人处以罚款或者没收其非法所得时，应当使用统一的罚没票据，罚没收入按规定及时上缴同级国库。
第十九条 当事人对财政部门依照本规定作出的处罚不服的，可以在接到处罚通知书之日起１５日内向上一级财政部门申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起１５日内向人民法院起诉。
第二十条 财政部门票据管理人员利用职权，故意刁难使用收费票据的单位和个人，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依照国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本规定由云南省财政厅负责解释。
第二十二条 本规定自发布之日起施行。
最高人民法院印发《关于“五个严禁”的规定》和《关于违反“五个严禁”规定的处理办法》的通知
最高人民法院
最高人民法院印发《关于“五个严禁”的规定》和《关于违反“五个严禁”规定的处理办法》的通知
（法发[2009]2号）
全国地方各级人民法院、各级军事法院、各铁路运输中级法院和基层法院、各海事法院，新疆生产建设兵团各级法院：
最高人民法院《关于“五个严禁”的规定》和《关于“五个严禁”的规定及违反规定的处理办法》已经最高人民法院党组讨论通过，现印发给你们，请认真执行。
中华人民共和国最高人民法院
2009年1月8日
关于“五个严禁”的规定
一、严禁接受案件当事人及相关人员的请客送礼；
二、严禁违反规定与律师进行不正当交往；
三、严禁插手过问他人办理的案件；
四、严禁在委托评估、拍卖等活动中徇私舞弊；
五、严禁泄露审判工作秘密。
人民法院工作人员凡违反上述规定，依纪依法追究纪律责任直至刑事责任。从事审判、执行工作的，一律调离审判、执行岗位。
关于违反“五个严禁”规定的处理办法
第一条 为了严肃人民法院工作纪律、确保“五个严禁”规定落到实处，特制定本办法。
第二条 “五个严禁”规定所称“接受案件当事人及相关人员的请客送礼”，是指接受案件当事人、辩护人、代理人以及受委托从事审计、评估、拍卖、变卖、鉴定或者破产管理等单位人员的钱物、请吃、娱乐、旅游以及其他利益的行为。
第三条 “五个严禁”规定所称“违反规定与律师进行不正当交往”，是指违反最高人民法院、司法部《关于规范法官和律师相互关系维护司法公正的若干规定》以及最高人民法院的相关制度规定，与律师进行不正当交往的行为。
第四条 “五个严禁”规定所称“插手过问他人办理的案件”，是指违反规定插手、干预、过问、打听他人办理的案件，或者向案件承办单位（部门）的领导、合议庭成员、独任审判人员或者其他辅助办案人员打招呼、说情等行为。
第五条 “五个严禁”规定所称“在委托评估、拍卖等活动中徇私舞弊”，是指在委托审计、评估、拍卖、变卖、鉴定或者指定破产管理人等活动中徇私情、谋私利，与相关机构和人员恶意串通、弄虚作假、违规操作等行为。
第六条 “五个严禁”规定所称“泄露审判工作秘密”，是指违反规定泄露合议庭或者审判委员会讨论案件的具体情况及其他审判、执行工作秘密的行为。
第七条 人民法院行政编制、事业编制人员违反“五个严禁”规定之一的，要依纪依法追究纪律责任直至刑事责任；从事审判、执行工作的，一律调离审判、执行岗位。人民法院聘用制人员违反“五个严禁”规定之一的，一律解除聘用合同。
第八条 人民法院工作人员违反“五个严禁”规定的线索，由人民法院纪检监察部门统一管理，人民法院其他部门接到群众举报或者自行发现线索后，应当及时移送纪检监察部门。
第九条 人民法院纪检监察部门要按照管辖权限及时对违反“五个严禁”规定的线索进行检查。一经核实，需要调离审判、执行岗位的，应当及时提出处理意见报院党组决定。
第十条 人民法院政工部门根据院党组的决定，对违反“五个严禁”规定的人员履行组织处理手续。
第十一条 需要对违反“五个严禁”规定的人员追究纪律责任的，由人民法院纪检监察部门和机关党组织分别按照程序办理；需追究刑事责任的，由纪检监察部门负责移送相关司法部门。
第十二条 违反“五个严禁”规定受到处理的人员，当年考核等次应当确定为不称职。
第十三条 本办法由最高人民法院负责解释。
第十四条 本办法自颁布之日起施行。
