关于印发信用卡业务有关管理办法
中国建设银行
关于印发信用卡业务有关管理办法
1991年10月17日，中国人民建设银行
建设银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行：
为加强信用卡业务管理，规范操作程序，保证信用卡业务稳步、健康发展，总行根据国家有关规定，制定了《中国人民建设银行信用卡章程》、《中国人民建设银行信用卡业务管理试行办法》和《中国人民建设银行信用卡业务操作规程》，现印发你们，请认真贯彻执行。对执行中存在的问题，请各行及时上报总行。
《管理办法》和《操作规程》属本行内部管理文件，各行在对外交往中，一般不得向外提供。
附件一：中国人民建设银行信用卡章程
第一条 为促进经济的繁荣与金融事业的发展，中国人民建设银行向社会发行万事达人民币信用卡（ＰＣＢＣ ＭＡＳＴＥＲ ＣＡＲＤ）和ＶＩＳＡ（维萨）人民币信用卡（ＰＣＢＣ ＶＩＳＡ ＣＡＲＤ）（以下统一简称建设银行信用卡）。
第二条 持卡人凭建设银行信用卡及本人居民身份证在同城或异地的特约商户购货或消费；在本行指定的营业机构、储蓄网点存取现金，办理异地大额购货转帐。凭建设银行信用卡可在自动柜员机（ＡＴＭ）上存取现金。
第三条 建设银行信用卡分个人卡和公司卡两种。凡在中国境内的个人或各企业、机关团体、行政事业单位均可向建设银行的发卡行申请办理信用卡。
第四条 个人办理信用卡，除一张主卡外，还可为其配偶和直系亲属办理附属卡。单位办理信用卡，除一张主卡之外，还可办理若干张附属卡。
建设银行信用卡限于合法持卡人本人使用（公司卡应书面指定持卡人），不得转让或转借。
第五条 个人及单位办理建设银行信用卡，应填写申请表，在发卡行开立信用卡备用金帐户。个人卡一千元起存，公司卡五千元起存，多存不限，并可时续存。银行按照规定的活期储蓄利率计付利息。持卡人（包括其附属卡持卡人）购货、消费及存取现金的一切收付款项均在主卡帐户办理结算。
第六条 个人办理建设银行信用卡，须提供有经济偿还能力并对其资信负责的担保人，担保人须保证无条件承担偿还责任；办理公司卡的单位应承担公司卡主卡和附属卡持卡人的经济责任。发卡行对办理信用卡的个人或单位，根据其资信情况，可免交或要求其交存一定数额保证金。
第七条 经批准领取建设银行信用卡的个人及单位，在领卡时需交纳信用卡年费，个人卡每年12元，附属卡每年10元，公司卡主卡及附属卡每年20元。
建设银行信用卡有效期一至两年，期满如需继续使用，须换领新卡，否则信用卡将自动失效。
第八条 持卡人凭卡购货及消费均不必支付任何额外费用，在当地存取现金免收手续费。异地存取现金每笔支付1％手续费，异地大额购货转帐每笔收1％的手续费，手续费最高不超过250元。
第九条 持卡人在信用卡备用金帐户中应保持足够的余额以备使用，如因急需，允许善意透支。持卡人帐户如发生透支，银行对透支金额计收透支利息。透支利息自透支当日起15天内按日息5‰计算；超过15天，自第16日起按10‰计算；透支超过一个月，仍未归还的，除加倍罚息外，取消其使用信用卡资格。
第十条 持卡人如工作调动，住址迁移，变更电话号码等，应及时书面通知发卡行；因故需停止使用卡，应向发卡行办理销户手续，退回信用卡，结清有关款项。
第十一条 信用卡遗失或被窃，可向发卡行或就近建设银行发卡行办理挂失手续，并可向原发卡行申请补领新卡。挂失前及挂失起24小时内的经济责任由持卡人（公司卡由单位）承担。挂失手续费10元。
第十二条 建设银行信用卡的所有权属于发卡银行，如持卡人；违背本章程有关条款，发卡行有权取消持卡人使用信用卡的权利，并可授权所属机构和特约商户收回该信用卡，追回持卡人全部欠款。
第十三条 凡银行与客户发生的任何争议均适用中华人民共和国有关法律。
第十四条 本章程由中国人民建设银行总行解释和修改。
第十五条 本章程自颁布之日起生效。
附件二：中国人民建设银行信用卡业务管理试行办法
第一章 总 则
第一条 为适应我国有计划商品经济发展的需要，根据国家有关规定以及中国人民银行关于银行结算制度改革的要求，为加强信用卡业务管理，特制定本办法。
第二条 信用卡业务是银行的金融服务业务，具有一定的消费信贷性质；信用卡有吸收存款的功能，是银行结算方式之一。
第三条 建设银行信用卡业务实行统一领导、统一开发、统一管理原则。严格遵守国家法令、政策和规定，认真执行中国人民银行《银行结算办法》和《中国人民建设银行结算会计核算手续》，保障国家财产及银行资金安全，维护银行、特约商户和持卡人三方合法权益。
第二章 信用卡
第四条 建设银行信用卡，是建设银行发卡行依据一定条件向客户提供的一种信用支付凭证。以人民币结算，限国内发行。
第五条 建设银行信用卡按国际统一标准制成。信用卡正面主要载有：中国人民建设银行行名、行徽、行名英文缩写、卡号、有效期、持卡人姓名、性别、国际信用卡组织标志以及对信用卡的特殊说明。信用卡背面有黑色磁条，持卡人的预留签名和发卡行的简要说明。
第六条 建设银行信用卡分为“建设银行万事达卡”（ＰＣＢＣ Ｍａｓｔｅｒ Ｃａｒｄ）和“建设银行ＶＩＳＡ（维萨）卡”（ＰＣＢＣ ＶＩＳＡ Ｃａｒｄ）（以下简称建设银行信用卡）。两种卡都属“先存款，后支付”记帐性质的借记卡（Ｄｅｂｉｔ Ｃａｒｄ）。有效期一至二年。
第七条 建设银行信用卡向个人和企业单位发行。向个人发行的卡为个人卡，向企业单位发行的卡为公司卡。个人除领一张主卡外，还可为其配偶及直系亲属办理附属卡，主卡持卡人承担主卡及附属卡的全部经济责任；公司卡须书面指定持卡人，一个单位可办理一张主卡，若干张附属卡，该单位承担公司卡主卡和附属卡的全部经济责任。建设银行信用卡限合法持卡人使用，不得转让或转借。
第八条 持卡人凭建设银行信用卡及本人居民身份证在特约商户直接购货和消费，在指定的银行机构和储蓄网点存取现金，办理异地大额购货转帐结算。凭建设银行信用卡可在自动柜员机（ＡＴＭ）上存取现金。
第九条 建设银行信用卡一次购货或消费限额为1000元，一次取现限额为500元（此限额不向持卡人说明）。超限额购货、消费或取现，须经发卡行授权批准。公司卡取现按国务院《现金管理暂行条例》办理，无论金额大小均需授权。异地大额购货转帐最低不少于5000元，每笔均需授权。
第十条 凡申领建设银行信用卡的个人和单位必须在建设银行发卡行开立信用卡备用金帐户，存入信用卡备用金。个人卡起存1000元，公司卡起存5000元（申请附属卡需增存一定数额的备付金）多存不限，可随时续存。领卡后主卡及附属卡的所有收付款项均在主卡信用卡备用金帐户内结算。发卡行按国家统一规定的活期储蓄存款利率，对信用卡备用金存款计付利息。
第十一条 发卡行对办理信用卡的个人或单位，根据其资信情况，可免交或要求其交存一定数额的保证金，保证金存期与信用卡有效期相同，保证金不参加信用卡资金结算，不得提前支取。发卡行根据保证金期限按发卡时的同档次定期存款利率计付利息。
第十二条 持卡人在信用卡备用金帐户中应保持足够的余额以备使用，如因急需允许善意透支。持卡人帐户如发生透支，自透支之日起，发卡行按透支额的日息万分之五计收透支利息，同时书面通知持卡人归还欠款和利息；透支超过十五天，自第十六日起按日息万分之十计收；透支超过一个月仍未还款，除加收罚息外，发卡行须再次书面通知持卡人，并收回信用卡，追讨全部欠款及利息。
第十三条 信用卡在有效期内遗失或被窃，持卡人可向原发卡行和就近发卡行挂失，并交纳挂失费用。挂失前及挂失起24小时内，该卡发生的经济责任由持卡人（公司卡由单位）承担。
第十四条 持卡人在信用卡有效期内主动提出停止使用信用卡，应向发卡行结清有关款项并退回信用卡。银行确认该信用卡备用金帐户一个月内没有未达帐项后，为客户办理销户手续。
第三章 发卡行
第十五条 建设银行信用卡发行，原则上地市级以上分支行为基本发卡单位（以下称发卡行）。各级发卡行发卡由总行统一审批。
第十六条 建设银行信用卡发卡行发卡审批程序是：
一、发卡行向省级分行提出发行信用卡申请及可行性研究报告，报告主要内容包括：当地经济发展条件，消费水平，市场发展情况，居民对信用卡的认识程度和使用情况，本行开办信用卡业务的有利条件等。省级分行审核同意后，上报总行。计划单列市分行可直接向总行申请。
二、总行审查同意后，列入当年全行信用卡发行计划，通知发卡行实施筹备工作。
三、发卡前三个月，发卡行向省级分行报告筹备实施方案。主要内容包括：发行信用卡筹备机构设置，人员配备，业务培训，设备购置，卡片及凭证印制，市场预测，拟发卡种类，发卡时间等。省级分行审核后上报总行。
四、总行接到省级分行报告后，审查发卡行筹备实施方案，检查验收发卡行筹备工作。对符合条件的发卡行，批准发卡，编排发卡行行号。
第十七条 经总行批准的发卡行，须设立信用卡业务经营和管理机构（以下称信用卡业务部门），配备政治素质好，业务能力强，并熟悉电脑或英语知识的专业干部。
第十八条 信用卡业务部门的主要职责是：
一、输申请领卡人的资信调查，发行信用卡；
二、进行信用卡市场推广，建立特约商户；
三、办理信用卡购物消费等资金结算和存取现金业务；
四、对信用卡客户进行信用控制和授权；
五、培训本行所属机构和特约商户经办人员；
六、在本行财会部门指导下，组织信用卡业务会计核算工作，努力降低经营成本，提高盈利水平；
七、制定信用卡业务规章制度，进行内部管理。
第十九条 信用卡业务部门需在本行所属有全国联行行号和同城票据交换号的行处开立帐户，办理发卡行、代理行和特约商户及持卡人之间的信用卡资金结算。
第二十条 发卡行所属县区支行、办事处应指定有关科股管理并经办信用卡业务。具备条件的储蓄网点经批准后，才能办理信用卡的存取现金等业务。
第二十一条 各级发卡行开办信用卡业务，要增强信用风险意识，加强领导，严格管理；对各类业务人员坚持先培训，后上岗原则。信用卡业务部门应根据业务需要设立职能部室，实行科学规范管理，明确职责范围，建立岗位责任制, 认真执行各项规章制度，保证信用卡业务健康发展。
第四章 代理行
第二十二条 建设银行信用卡在各发卡行所在城市通用。发卡行之间互为代理行。
第二十三条 发卡行委托未发卡行代理信用卡业务，需培训代理行业务人员，提供有关业务协助。双方须签订代理协议。并报省级分行审批，报总行备案。
第二十四条 代理信用卡业务范围包括：
一、信用卡存取现金；
二、信用卡大额异地购货转帐；
三、信用卡收单等资金结算；
四、办理挂失等业务。
第二十五条 代理行应设立相应机构负责管理和经办信用卡代理业务，根据业务需要配备人员和设备。代理行需开展信用卡业务宣传，推广和建立信用卡特约商户，办理信用卡授权、查询、挂失、寄送止付名单等有关工作。
第二十六条建设银行各级发卡行及代理行代理其它专业银行信用卡业务，须签订代理协议。协议报总行备案。
第五章 信用卡发行
第二十七条 凡年满18周岁，在中国境内的个人，有正当职业或固定收入及支付能力，愿意遵守《中国人民建设银行信用卡章程》，能提供担保人，可申请建设银行信用卡个人卡，凡在中国境内依法注册，资信好，有一定支付能力，愿意遵守《中国人民建设银行信用卡章程》的企事业（公司）单位、机关团体，可申请建设银行信用卡公司卡。
第二十八条 办理个人卡须提供担保人。担保人须有经济偿还能力，对申请人的资信负责。信用卡业务部门人员，无经济能力的人不得为申请人提供担保。在信用卡有效期内，担保人对持卡人因使用信用卡发生的经济损失负连带经济责任。
第二十九条 个人和单位办理建设银行信用卡，应填写《中国人民建设银行信用卡申请表》（附件1、附件2、，以下简称《申请表》），并连同其他有关资料提交当地发卡行信用卡业务部门，《申请表》主要内容包括：
一、申请单位名称、地址、经济性质、营业执照批准号、开户银行名称。
二、申请人、担保人姓名、性别、出生日期、工作单位、通信地址以及居民身份证号码。
三、申请单位和个人遵守《中国人民建设银行信用卡章程》的保证。
四、担保人无条件承担申请人不能偿还信用卡有关债务的连带经济责任的承诺。
五、申请单位和申请单位法定代表人的签章以及申请人和担保人签字。
第三十条 发卡行信用卡业务部门要设专职人员，认真审查申请人提交的《申请表》及其它有关资料，并根据情况向申请单位的主管部门或开户银行了解其资信情况；向申请人和担保人的工作单位核实其基本情况。经经办人员初审和部门负责人两级审核同意后，通知申请人到信用卡业务部门办理开户手续。
第六章 特约商户
第三十一条 特约商户是受理建设银行信用卡，为持卡人提供购物消费服务的单位。凡依法注册，经营状况良好、信誉较高，在建设银行或其他专业银行、金融机构开有银行结算帐户的商业、饮食业、旅游服务业企业，均可做为建设银行信用卡特约商户。
第三十二条 建立特约商户，是发卡行（代理行）开展信用卡业务的一项重要工作。各级行要制订商户推广计划，努力发展特约商户，逐步扩大建设银行信用卡的使用范围。
第三十三条 发卡行（代理行）须与特约商户签订《办理建设银行信用卡协议书》（附件3），明确双方的责任和义务。
一、发卡行（代理行）和特约商户承担的主要责任和义务是：
1．宣传信用卡知识，培训有关业务人员；
2．提供压卡机、签购单及汇总单和宣传资料等，对收卡量大、收益多的特约商户，根据条件提供ＰＯＳ授权终端机；
3．定期寄发止付名单，不定期寄发紧急止付通知。
二、特约商户承担的主要责任和义务是：
1．按规定的操作程序受理建设银行信用卡，向持卡人提供购货或消费服务，对超限额购货消费须向委托行取得授权；
2．注意识别止付卡和假卡，对冒用卡应立即没收，必要时协助委托行和公安部门调查处理信用卡欺诈行为；
3．及时向发卡行（代理行）汇总交送签购单据，清算信用卡购货消费资金，并交纳一定比例的佣金（回扣）。
4．对经办人员不按规定程序操作出现问题的，其损失和责任由特约商户负责。
第三十四条 发卡行（代理行）须加强特约商户管理。定期走访商户，征求意见，调查信用卡专用设备和业务用品的使用情况。要建立商户资料档案，掌握分析商户经营状况和执行协议的状况，对经营不佳，执行协议不好，不按操作程序办事，屡出事故的商户要及时中止协议，取消特约商户资格。
第七章 授 权
第三十五条 信用卡授权是指对持卡人超限额购货消费和提取现金，以及其它问题的查询和批准过程。它是保证信用卡业务安全，减少风险的重要环节。
第三十六条 信用卡授权分三级管理
一、发卡行（代理行）：负责本行信用卡授权及代理他行信用卡的转授权。
二、地区授权（一般设在开办信用卡业务的省级分行或指定某一发卡行代理）：负责本地区所属发卡行的信用卡特殊情况下的代授权、辖内外代理信用卡的转授权。
三、总行授权中心：负责全行及跨系统的信用卡转授权或代授权，以及紧急授权。
第三十七条 特约商户和取现网点遇下述情况之一者，须向发卡行（代理行）请求授权，经批准后方可办理：
一、交易金额或支取现金金额超过规定限额或不符合取现规定；
二、输异地大额购货转帐业务；
三、发现或怀疑该卡一天内多次使用，其金额均接近规定限额；
四、对持卡人签名有怀疑；
五、发现信用卡有被涂改或毁坏的痕迹；
六、对持卡人证件、用卡或其它方面有怀疑。
第三十八条 授权基本程序：
一、取现网点向本地发卡行（代理行）授权中心请求授权，特约商户向本地委托银行请求授权；
二、代理行向发卡行请求授权；
三、发卡行按授权规定决定是否批准授权；
四、代理行（发卡行）向取现机构网点或特约商户回签是否给予授权。
第三十九条 授权方式分电话授权、电传授权和传真授权三种。同城可采用电话授权，异地应用电传授权或传真授权。同城3000元以上购货消费，2000元以上取现，一般也应采用电传授权或传真授权。
第四十条 各级发卡行要认真执行国家和本行信贷政策，划分授权管理权限，严格控制透支额度。
第四十一条 各级发卡行或代理行，特约商户和取现机构网点，在办理信用卡授权时，必须认真负责，严格遵守授权操作程序，做到准确、迅速、规范、安全。
第八章 信用控制
第四十二条 信用卡信用控制是发卡行（代理行）对持卡人和特约商户的资信，交易等情况进行监督和控制的工作。主要内容包括：
一、按规定程序和要求对信用卡持卡人和特约商户进行资信调查与评估，对重点持卡人和特约商户进行定期复查。
二、监督信用卡交易情况，通过备用金帐户金额表分析挂卡人用卡异常情况；对连续购买贵重物品或在限额以下多次取现的客户，要建立登记簿，及时调查其行为是否属正常消费。
三、对透支户进行及时监测、控制和追讨。
四、对冒用、伪造、欺诈、内外勾结等违法行为或案件，及时采取补救措施，避免损失，并配合有关部门调查处理；对重大案件要及时上报。
五、定期印发信用卡止付名单，对信用卡的突发案件，印发紧急止付通知。
六、为减少风险损失，发卡行应向中国人民保险公司投保。
第四十三条 有下列五种情况之一的，列入信用卡止付名单：
一、挂失卡；
二、主卡要求止付附属卡，单位要求止付公司卡；
三、透支超过一个月仍不还款的信用卡；
四、本期内的紧急止付卡；
五、其它认为违反《中国人民建设银行信用卡章程》的信用卡。
第四十四条 “建设银行信用卡止付名单”由总行和发卡行定期印发。发卡行和代理行须及时将止付名单发送到特约商户和取现网点，以减少风险。
第九章 费 用
第四十五条 办理建设银行信用卡，应交纳信用卡年费，个人卡每年12元，附属卡10元；公司卡主卡及附属卡每张每年20元。
第四十六条 持卡人办理挂失或主动止付信用卡，收取手续费10元。挂失后补领新卡，收工本费5元。持卡人在信用卡有效期内磨损或使用不当造成信用卡损坏者可凭旧卡换新卡，收工本费5元。
第四十七条 挂卡人在发卡行当地存取现金，免收手续费。在异地凭卡存取现金，收1％的手续费，发卡行和代理行各得手续费一半。建设银行干部职工凭建设银行工作证、信用卡及本人居民身份证存取现金免收手续费。
第四十八条 持卡人办理异地大额购货转帐结算，收1％转帐手续费，手续费最高不超过250元。代理行和发卡行各得手续费一半。
第四十九条 同城授权免收授权费用。异地授权费用，按每笔5元计，由发卡行定期向代理行支付。
第五十条 特约商户受理建设银行信用卡，按一定比例支付佣金（回扣），代理行和发卡行各得一半。
第十章 重要凭证和设备管理
第五十一条 空白信用卡属于重要空白凭证，由总行统一设计制作。发卡行要严格按照《中国人民建设银行重要单证管理办法》管理信用卡卡片，要建立信用卡领用、保管、打卡、发出以及废卡登记管理制度。销毁废卡须按有关规定经领导审批，双人监销。空白签购单、存款单和取现单等凭证单据比照重要空白凭证管理办法保管和领用。
第五十二条 发卡行要加强信用卡设备维护和管理。设专人操作打卡机，营业终了或临时离开打卡机，应随时锁机。计算机、电传机和传真机等专用设备，均需严格管理，按操作程序操作。
第五十三条 特约商户和取现网点领用压卡机，应由信用卡业务部门负责人签批，登记领用单位、领用时间、经办人、压卡机号码、特约商户编号或取现网点编号。
第十一章 附 则
第五十四条 本办法自颁布之日起执行。
第五十五条 本办法由总行负责解释。各行可根据本行实际制定实施细则，并上报总行备案。
附一：中国人民建设银行信用卡申请表（个人卡）
ＴＨＥ ＰＥＯＰＬＥ’Ｓ ＣＯＮＳＴＲＵＣＴＩＯＮ ＢＡＮＫ ＯＦ
ＣＨＩＮＡ ＣＲＥＤＩＴＣＡＲＤ ＡＰＰＬＩＣＡＴＩＯＮ ＦＯＲＭ
Ｎｏ
Ｄａｔｅ
1．请用正楷清楚填写下列资料；
2．填妥此表后，连同主卡申请人、附属卡申请人和担保人居民身份证复印件一并寄送本行；
3．接到本行开户取卡通知后，请携带开户资金和居民身份证到本行发卡机构办理手续。
申请信用卡种类：（请打布）
┏━┳━━┳━━┳━━┳━┳━━┳━━━━━━┳━━┳━┳━━┳━┓
┃主┃姓名┃ ┃性别┃ ┃出生┃ 年 月 日┃婚否┃ ┃供养┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃日期┃ ┃ ┃ ┃人口┃ ┃
┃卡┣━━╋━━╋━━╋━╋━━╋━━━━━━╋━━╋━╋━━╋━┫
┃ ┃ ┃ ┃单位┃ ┃职称┃ ┃职务┃ ┃电话┃ ┃月收┃ ┃
┃申┃ ┃ ┃性质┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃入 ┃ ┃
┃ ┣━━┻━━┻━┳┻━┻━━┻┳┻━━┻┳┻━━┻━┻━━┻━┫
┃请┃地址及邮政编码┃□□□□□□┃起存金额┃ ┃
┃ ┣━━━━━━━┻━━━━━━┻━━━━┻━━━━━━━━━━┫
┃人┃住宅地址及邮政编码┃□□□□□□┃电话┃ ┃
┃ ┣━━━━━━━━━┻━━━━━━┻━━┻━━━━━━━━━━┫
┃资┃身份证号码┃□□□□□□□□□□□□□□□┃工作证号码┃ ┃
┃ ┣━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━┻━━┫
┃料┃月结单寄往：（请打布） 单位地址：□ 住宅地址：□ ┃
┣━┻━━┳━━┳━━┳━━┳━━┳━━━━┳━━━━━━━┳━━┫
┃ ┃姓名┃ ┃性别┃ ┃出生日期┃ 年 月 日┃婚否┃
┃ ┣━━╋━━╋━━╋━━╋━━┳━╋━━┳━┳━━┻┳━┫
┃附属卡申┃工作┃ ┃性质┃ ┃职务┃ ┃电话┃ ┃月收入┃ ┃
┃ ┃单位┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┣━━┻━━┻━┳┻━━┻━━╋━┻━━┻━╋━━━┻━┫
┃请人资料┃地址及邮政编码┃□□□□□□┃与持卡人关系┃ ┃
┃ ┣━━━━━━━┻━┳━━━━┻━┳━━━━╋━━━━━┫
┃ ┃住宅地址及邮政编码┃□□□□□□┃电 话┃ ┃
┃（元附属┃━━━━━┳━━━┻━━━━━━┻━━━━┻━━━━━┫
┃ ┃身份证号码┃ □□□□□□□□□□□□□□□ ┃
┃ ┣━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃卡免填）┃工作证号码┃ ┃
┣━━━━┻━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ 兹声明以上填写情况均属真实，本人同意贵行可向任何有关方面查询┃
┃ 并愿意遵守建设银行信用卡章程。不论批准与否，此申请表及本人所┃
┃ 提供的有关证明均可由贵行保留。 ┃
┃ ┃
┃ 主卡申请人签字 附属卡申请人签字 ┃
┃ ━━━━━━ ━━━━━━┃
┃（用卡签单时须 （用卡签单时须 ┃
┃ 使用此签字） 年 月 日 使用此签字） 年 月 日┃
┣━━━━┳━━┳━┳━━┳━┳━━┳━━━━━━━┳━━━┳━━┫
┃ ┃姓名┃ ┃性别┃ ┃出生┃ 年 月 日┃与申请┃ ┃
┃ 担 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃日期┃ ┃人关系┃ ┃
┃ ┣━━┻━╋━━━━┻┳━┻━━┳━━━━╋━━┳┻━━┫
┃ 保 ┃工作单位┃ ┃单位性质┃ ┃电话┃ ┃
┃ ┣━━━━┻━━┳━━┻━━━━┻━━━━┻━━┻━━━┫
┃ 人 ┃地址及邮政编码┃ □□□□□□ ┃
┃ ┣━━━━━━━┻━┳━━━━━━┳━━━━┳━━━━━┫
┃ 资 ┃住宅地址及邮政编码┃□□□□□□┃电 话┃ ┃
┃ ┃━━━━━┳━━━┻━━━━━━┻━━━━┻━━━━━┫
┃ 料 ┃身份证号码┃ □□□□□□□□□□□□□□□ ┃
┃ ┣━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ ┃工作证号码┃ ┃
┗━━━━┻━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
兹由本人（或单位）担保 先生、女士在贵行申请中国人民建设银
━━━━行信用卡，申请人与本人填写的上述各项情
况均属真实，当贵行与申请人联系中断，或申请人无力履行或不履行所欠贵行的一
切债务时，本人愿意放弃抗辩权，并立即负责将全部欠款清还贵行。
担保人（或单位）签字（或盖公章）： 年 月 日
━━━━
┏━━━━━┓━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┏━━━━━┓
┃ ┃ ┃ ┃
┃ 初 审 ┃ ┃ 审 批 ┃
┃ 意 见 ┃ 审查人 日期 ┃ 意 见 ┃
┃ ┃ ━━━━━ ┃ ┃
┣━━━━━┛━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┗━━━━━┫
┃持卡人姓名汉语拼音┃ ┃
┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ 卡 号 ┃ ┃制卡人┃ ┃日 期┃
┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
续表
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┃ 审批人 日期 ┃
┃ ━━━━━ ┃
┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ ＭＲ．□ ＭＳ．□ ┃
┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃日 期┃ ┃ 发卡经办人 ┃ ┃日 期┃ ┃
┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
附二：中国人民建设银行信用卡申请表（公司卡）
ＴＨＥ ＰＥＯＰＬＥ’Ｓ ＣＯＮＳＴＲＵＣＴＩＯＮ ＢＡＮＫ
┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃ 1．请用正楷清楚填写下列资料，资料不合格恕不接受； ┃
┃ 2．填妥此表请连同主卡申请人、附属卡申请人及担保人的居 ┃
┃ 注 民身份证影印件及营业执照影印件和单位证明一并寄送本 ┃
┃ 行发卡机构； ┃
┃ 意 3．持卡人必须是该公司在职人员； ┃
┃ 4．同表申领主卡和附属卡时，表内“附属卡的主卡资料” ┃
┃ 事 一栏，不需填写外，其它资料均需填写；另表申领附 ┃
┃ 属卡时，则“主卡申请人资料”和“持卡人资料”两 ┃
┃ 项 不需填写，只填“附属卡申请人资料”一栏即可； ┃
┃ 5．接到取卡通知后，请申请人携带手续费及居民身份证 ┃
┃ 到本行发卡机构输领卡手续。 ┃
┃ 公 司 资 料 ┃
┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃单位名称┃ ┃电话 ┃
┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃单位地址及邮政编码 □□□□□□ ┃ 联系人 ┃
┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃经营范围 ┃
┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃注册日期 ┃注册号码 ┃起存金额 ┃自选金额 ┃
┃ ┃ ┃ ￥ ┃￥ ┃
┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃开户银行名称┃ ┃帐 号┃ ┃
┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃主管单位名称┃ ┃
┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃经济性质 □全民 □集体 □个体 □合资 ┃
┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ 拨入信用卡帐户的方式，请选择 ┃
┃ 本单位将存入足够款项在信用卡帐户中，当帐户余额低于￥ 元┃
┃ 请即及时补充新的款项于该卡帐户。 ━━ ┃
┃ 本单位将存入足够款项在信用卡帐户中，当帐户余额低于￥ 元┃
┃ ━━ ┃
┃ 授权贵行通过托收的方式从本单位帐户 （帐号）中补充 ┃
┃ ┃
┃ ━━━━（金额）到本卡专户。 ┃
┃ 单位授权印鉴 ┃
┃ （印鉴须与开户银行预留印鉴相符） ┃
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ＯＦ ＣＨＩＮＡ ＣＲＥＤＩＴ ＣＡＲＤ ＡＰＰＬＩＣＡＴＩＯＮ ＦＯＲＭ
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主〓〓〓卡〓〓〓人〓〓〓资〓〓〓料 ┃
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姓 名┃ ┃性 别┃ ┃出生日期┃ 年 月 日┃
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住宅地址及邮政编码 □□□□□□┃电话 ┃
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身份证号码 ┃ □□□□□□□□□□□□□□□ ┃
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对帐单寄往地址及邮政编码 □ □ □ □ □ □ ┃
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使用人签字 ┃
（用卡签单须使用此签字） ┃
━━━━━━━━━ ┃
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兹声明以上填写情况均属真实。本单位同意贵行可向任何有关方面查询，┃
所有本单位指定的使用人签署的建设银行信用卡帐单款项，授权贵行从 ┃
本单位信用卡帐户中扣除，本单位与持卡人愿意遵守建设银行信用卡章 ┃
程和保证遵守有关现金管理条例，不利用信用卡套取超过银行核定本单 ┃
位现金的库存限额，否则，贵行有权拒绝本单位之申请和该卡的使用， ┃
而无需说明原因。 ┃
┃
单位负责人签字 日期 ┃
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单位盖章 ┃
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初审意见 ┃
┃
审查人 日期 ┃
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主卡审批意见 ┃
┃
批准人 日期 ┃
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卡号 □□□□□□□□□□□□□□□□ ┃
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Ｎｏ
Ｄａｔｅ
申请信用卡种类
（请打布）
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附属卡申请人资料 ┃
附属卡的主卡资料 ┃
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姓 名┃ ┃有效日期┃ ┃
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卡 号 □□□□□□□□□□□□□□□□ ┃
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工作单位┃ ┃职 务┃ ┃
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住宅地址及邮政编码 □ □ □ □ □ □ ┃电 话 ┃
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附属卡申请人资料 ┃
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姓名┃ ┃性 别┃ ┃出生日期┃ 年 月 日┃
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工作单位┃ ┃职 务┃ ┃
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工作单位地址及邮政编码 □ □ □ □ □ □ ┃电话 ┃
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
住宅地址及邮政编码 □ □ □ □ □ □ ┃电话 ┃
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身份证号码 □□□□□□□□□□□□□□□┃ 工作证号码 ┃
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃附属卡申请人签字 ┃
与主卡持有人关系 ┃（签单时须用此签字） ┃
┃ ━━━━━━━━━━━━┃
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
兹声明以上填写内容属实，所有主卡帐下的附属卡，使用人签署的 ┃
建设银行信用卡帐款，均授权贵行从本人信用卡帐户中支付，附属卡持 ┃
有人愿遵守建设银行信用卡章程，否则贵行有权拒绝申请和使用该卡， ┃
而无需说明原因。 ┃
主卡持有人签字 ┃
须与主卡背面签字相同 年 月 日 ┃
━━━━━━━ ┃
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
附属卡审批意见 ┃
┃
批准人 日期 ┃
━━━━━ ━━━━━ ┃
卡号□ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □┃
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附三：办理中国人民建设银行信用卡业务协议
中国人民建设银行 分（支）和和 （商户方）经友好协商，达成办
理建设银行信用卡业务协议：
一、中国人民建设银行 分（支）行为委托方（以下简称委托行），为建
设银行信用卡特约商户，受理建设银行信用卡。
二、受理的建设银行信用卡是由中国人民建设银行发行的“建设银行万事达卡”
（ＰＣＢＣ Ｍａｓｔｅｒ Ｃａｒｄ）和“建设银行ＶＩＳＡ（维萨）卡”（Ｐ
ＣＢＣ Ｍａｓｔｅｒ Ｃａｒｄ）。这两种卡均以人民币结算，仅限国内通用。
三、建设银行信用卡只限合法持卡人凭卡在该特约商户用于购货结算或支付其它消费费用。一次购货或消费最高限额为1000元。
四、特约商户应按下列步骤和要求办理建设银行信用卡购货或消费结算：
1．持卡人使用卡购物或消费结算，须出示信用卡和本人居民身份证；
2．认明建设银行万事达卡和建设银行ＶＩＳＡ卡的标记，勿将建设银行信用卡作为外汇卡办理；
3．核对持卡人居民身份证是否与本人身份和信用卡的有关内容相符，如不符拒绝受理；
4．核对信用卡是否在有效期之内，如过期不予办理；
5．核对信用卡卡号是否列入委托行印发的最新的信用卡止付名单内，凡列入止付名单内的信用卡，应予立即没收并剪半交送委托行。
6．检查信用卡背面预留签名以及信用卡其它部分是否被涂改或不清楚，如涂改或认不清不予办理；
7．对有效信用卡用压卡机在签购单上压印信用卡有关资料（卡号、建设银行行名英文缩写、有效期、姓名等）及特约商户编号；
8．在签购单上填写持卡人居民身份证号码、签购日期、购物名称或消费种类、结算金额、特约单位名称及经办人姓名及授权号码；
9．要求持卡人当面在签购单上签名，检查签名是否与信用卡背面的预留签名相符，若不符，应拒绝受理，并立即与发卡行联系；
10．经办人员在办理业务过程中，须一直将持卡人的信用卡和居民身份证拿在手中，街业务办理完毕之后，才将信用卡和居民身份证归还给持卡人。
五、特约商户遇下述情况之一者，须向委托行请求授权：
1．购货或消费金额超过规定限额；
2．信用卡卡号已列入“信用卡止付名单”或“紧急止付通知”中；
3．信用卡背面无持卡人预留签名或预留签名与其在签购单上签名不符；
4．持卡人的居民身份证与本人不相符，或居民身份证上的姓名、性别与信用卡上的不相符；
5．信用卡有涂改或损坏痕迹；
6．发觉持卡人一天内多次购货消费，金额均接近规定限额；
7．对持卡人其它方面有怀疑。
六、特约商户办理信用卡的具体操作程序，须依照委托行提供的《中国人民建设银行信用卡业务操作规程》有关条款办理，凡未按上述操作程序办理而造成的经济损失应由特约商户承担。
七、特约商户在办理建设银行信用卡结算时，还应保证遵守下列各项：
1．在签购单上填写的金额不能支付现金；
2．对签购单上已填写的金额、日期不得涂改，签购单存根应妥善保管一年，以备查对；
3．对持卡人使用信用卡结算与现金支付应一视同仁，不得提高价格，另收费用；
4．不得对一次购物消费分次签单压印或变更签购日期，否则一经查出，其经济损失由特约商户负责。
八、特约商户办理建设银行信用卡直接购货、消费、结算，按结算金额向委托行付 ％的手续费。
九、特约商户每日营业终结后，汇总签购单的笔数、金额、填写总计单，扣除支付委托行的手续费后，将实收金额填写送款单，一并交委托行。从压印签购单上日期起5天内须将单据送交委托行。
十、委托行所属机构收到特约商户交来信用卡单据，经核对无误后，将一联送款单和一联总计单加盖业务公章后退特约商户，并立即办理划帐。
十一、委托行定期向特约商户寄发注销卡止付名单和紧急止付通知单。止付名单和通知书以最新一期为准。通知书的执行时间以寄到特约商户的时间为准，特约商户要将最新收到的止付通知书信封邮戳保存好，以便日后分清委托行与特约商户各自所承担的责任。
十二、发卡行向特约商户提供压卡机 台，签购单、总计单及广告标贴，并负责业务培训。
十三、特约商户对委托行提供的专用设备和专用单据要妥善保管，不可转让或转借。如出现问题由特约商户负责。
十四、缔约的一方，如要求终止本协议，必须在终止前60天通知对方，在此期间，对一切未了结的责任，双方应继续履行协议。合约终止后，特约商户应退还发卡行所提供的全部设备和有关物品。
十五、本协议自 年 月 日起生效，并受《中华人民共和国经济合同法》约束。执行中遇到问题，双方应本着友好协商的原则商议解决。未尽事项，以修改及补充协议为准。
委托行公章 特约商户公章
法定代表人 法定代表人
年 月 日
特约商户：
名称：中文
英文
地址：中文
英文
经营范围：
电 话： 电传： 传真：
邮政编码： 特约商户编号（由银行填写）：
开户银行： 银行帐号：
法人代表： 经办人及职务：
日 期： 年 月 日
发卡行：
名 称： 分（支）行
地 址： 邮政编码：
授权中心电话：
电 传： 传 真：
负责人： 经办人：
日 期： 年 月 日
（本协议书一式二份，双方各存一份）
附件三：中国人民建设银行信用卡业务操作规程
为了加强信用卡业务管理，逐步建立信用卡发行、使用、授权等科学、规范的操作程序，根据《中国人民建设银行信用卡业务管理试行办法》（以下简称《管理办法》）及其它有关规定，制定本操作规程。
第一章 信用卡发行
第一条 申请
凡符合《管理办法》第二十七条规定的个人和单位，遵守《中国人民建设银行信用卡章程》，均可向建设银行发卡行申请建设银行信用卡。
一、公司卡申请
1．如实填写“中国人民建设银行信用卡申请表（公司止）”。
2．交验申请人单位营业执照或其它证明法人资格的文件，并提交文件的影印件。
3．提交单位指定主卡及附属卡持卡人的书面证明文件及申请人的居民身份证影印件。
二、个人卡申请
1．如实填写“中国人民建设银行信用卡申请表（个人卡）”。
2．提交申请人和担保人的居民身份证影印件。
3．申请附属卡的还须填写附属卡申请人资料，并提交附属卡申请人居民身份证影印件。
第二条 审查与批准
发卡机构对申请表和有关资料应按以下程序认真审查。
一、初审
1．所填申请表内容是否完整、清楚，所提供的有关文件、证件是否齐全、真实。
2．申请单位注册所在地和申请人工作或户口所在地是否与发卡机构在同一市、县。
3．向申请人所在单位核实申请人基本情况，落实申请表中填写内容是否属实。
4．向担保人所在单位核实担保人基本情况，落实申请表有关担保人内容是否属实。
5．向担保人明确其履行的担保法律义务和责任，确认其是否自愿为申请人担保。
6．对申请公司卡的，向申请单位开户行了解其资信情况，必要时请开户行开具有关证明文件。
7．对申请个人卡的，要求申请人年满18岁，有正当的固定职业，收入稳定，资信良好，必要时，要求申请人交存保证金。
二、复审
经初审同意的申请，由业务部门负责人进行复审。
1．对申请人全部材料进行复核。
2．对初审过程和初审意见进行审核。
3．对合格的申请进行签批，不合格的退经办人员。
对批准的申请，发卡机构应向申请人发出“中国人民建设银行信用卡通知书”（参考格式一），通知申请人办理开户手续；对未获批准的申请，应通知申请人，说明原因，并将申请表存档保管。
申请审批时间一般不超过七天。
第三条 开立信用卡帐户
凡办理建设银行信用卡均需在发卡机构开立信用卡备用金帐户。经批准同意开卡的申请人开立帐户，发卡机构按以下程序办理：
1．查验客户的开户通知和居民身份证，登记“建设银行信用卡卡号编排表”（参考格式二），安排新卡号，并将卡号填在申请表“卡号”栏内。
2．根据申请表的批示收妥起存金、年费，或保证金。收款的帐务处理按有关会计出纳制度执行。
3．将居民身份证、收帐通知和业务费收据退交客户，并通知客户七天内凭居民身份证、收帐通知和业务费收据前来领卡。
4．将申请表资料输入电脑，设立帐户。申请表等资料专案保管。
第四条 制卡
1．按《中国人民建设银行信用卡卡号编制规则》打印“建设银行信用卡卡号编排表”，交会计营业柜台。
2．打卡员登记“建设银行信用卡打卡登记簿”（参考格式三），按打卡格式拷入磁盘。
3．打卡员根据需要向保管员领取空白信用卡，保管员登记“建设银行空白信用卡出入库登记簿”（参考格式四），打卡员复核领取空白信用卡后，在登记簿复核栏签章。
4．打卡员操作打卡机打制信用卡。
5．打卡员将打好的信用卡及制作中产生的废卡如数交保管员复核。
6．保管员逐张复核无误后，在“打卡登记簿”复核人栏签章收妥，对废卡登记“建设银行废卡登记簿”（参考格式五）有关栏，并签章，妥善保管。
7．保管员将打好的信用卡开列“待领卡清单”（参考格式六）连同信用卡交营业柜台出纳员。
8．出纳员核对签收后，瘵信用卡存放尾箱待客户前来领卡。
第五条 发放信用卡
1．查验客户的居民身份证、收帐通知和业务费收据，无误后，按收帐通知上的卡号找出信用卡，交给客户。
2．要求客户在信用卡背面当面签名，填写“领用建设银行信用卡签收单”（参考格式七）。
3．在收帐通知及业务费收据上盖“已发卡”戳记，并在“待领卡清单”上注明该卡已发。
4．将居民身份证、收帐通知、业务费收据退还客户。
5．将持卡人签字的“领用建设银行信用卡签收单”与持卡人申请表一起归档保管。
第二章 信用卡取现
第六条 持卡人支取现金应填写“建设银行信用卡取现单”，连同信用卡和居民身份证一并交银行柜台经办员。
第七条 经办员验明信用卡是否有效：
一、从卡样上识别
1．建设银行万事达卡正面图案为淡黄色的龙，右下角标有万事达防伪反光标志，卡上方印有建设银行行徽和“中国人民建设银行”字样，卡上写有此卡只可在中国通用及以人民币结算（非外汇卡）的黑体字。
2．建设银行ＶＩＳＡ卡正面图案为淡银色条纹，中间有一由波浪条纹组成的建设银行行徽。右下角有明显的ＶＩＳＡ卡“蓝白金”标记，其上方是“飞翔的白鸽”防伪反光标记。卡上印有“中国人民建设银行”及“只限在中国通用”的中英文蓝色字样。
二、从卡号上识别
建设银行万事达卡和建设银行ＶＩＳＡ卡的卡号均由16位数字组成，分为四组，每组4位数字。万事达卡第9位和ＶＩＳＡ卡第10位是个人卡和公司卡的标识：0～8为个人卡，9为公司卡。
1．万事达卡卡号前5位数字为53242，是固定代码，表示该卡是建设银行发行的万事达卡，后面11位数字是持卡人帐号。
2．ＶＩＳＡ卡卡号前6位的数字为453242，是固定代码，表示该卡是建设银行发行的ＶＩＳＡ卡，后面10位数字是持卡人的帐号，卡上凸印了一个特殊的“Ｖ”字，是ＶＩＳＡ卡特有的标记。
三、从中国人民建设银行行名英文缩写字母上识别
建设银行万事达卡与ＶＩＳＡ卡的卡号下一行，凸印有中国人民建设银行行名的英文缩写“ＰＣＢＣ”。
四、核对信用卡是否在有效期内。
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南京市政府关于印发《南京市企业投资项目核准暂行办法》等3个文件的通知
江苏省南京市人民政府
市政府关于印发《南京市企业投资项目核准暂行办法》等3个文件的通知
宁政发〔2006〕86号
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
现将《南京市企业投资项目核准暂行办法》、《南京市企业投资项目备案暂行办法》及《南京市政府核准的投资项目目录（2004年本）》印发给你们，请遵照执行。
二○○六年四月五日
南京市企业投资项目核准暂行办法
第一章 总 则
第一条 为适应完善社会主义市场经济的需要，进一步深化投资体制改革，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》以及《江苏省企业投资项目核准暂行办法》，结合实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内，除外商投资项目外，企业投资建设实行核准制的项目，适用本办法。
第三条 市政府根据国家颁布的《政府核准的投资项目目录》（以下简称“《国家目录》”）及省政府颁布的《江苏省政府核准的投资项目目录》（以下简称“《江苏目录》”），制定《南京市政府核准的投资项目目录》（以下简称“《南京目录》”），划分各项目核准机关权限，并根据经济运行情况和宏观调控需要适时调整。
前款所称项目核准机关，是指《国家目录》及《江苏目录》中规定的具有企业投资项目核准权限的行政机关。其中，国务院投资主管部门是指国家发改委；省级政府投资主管部门是指省发改委及省政府规定具有技术改造投资管理职能的省经贸委；市级政府投资主管部门是指市发改委及市政府规定具有技术改造投资管理职能的市经委；县级政府投资主管部门是指江宁区、浦口区、六合区和溧水县、高淳县发改局。发展改革行政主管部门、经济贸易行政主管部门按照项目性质，分别负责基本建设、技术改造投资项目的核准。
第四条 项目申报单位应当按照本办法规定编制项目申请报告，报送相应的项目核准机关核准。项目核准机关应依法进行核准，并加强监督管理。
第二章 项目申请报告的内容及编制
第五条 项目申请报告应按以下规定，由具备相应工程咨询资格的机构编制：
（一）依法应当由国务院投资主管部门核准的项目，项目申请报告应由具备相应专业、服务范围的甲级工程咨询资格的机构编制；
（二）依法应当由省级政府投资主管部门核准的项目，项目申请报告应由具备相应专业、服务范围的乙级及以上工程咨询资格的机构编制。
（三）依法应当由市、县级政府投资主管部门核准的项目，项目申请报告应由具备相应专业、服务范围的丙级及以上工程咨询资格的机构编制。
法律、法规或者规章另有规定的从其规定。
第六条 项目申请报告应包括以下主要内容：
（一）项目申报单位情况；
（二）拟建项目情况；
（三）建设用地与相关规划；
（四）资源利用和能源耗用分析；
（五）生态环境影响分析；
（六）经济和社会效益分析；
（七）法律、法规或者规章规定的其它内容。
全部使用国有资金投资的项目、国有资金投资占控股或者主导地位的项目还应当增加有关招投标内容。
第七条 国家发改委发布项目申请报告示范文本或者规定格式的，项目申报单位应按示范文本或者规定格式编制、上报项目申请报告。
第八条 项目申报单位在向项目核准机关报送申请报告时，应同时附送以下文件：
（一）城市规划行政主管部门出具的规划选址意见；
（二）国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；
（三）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见；
（四）法律、法规或者规章规定应当提交的其他文件。
各级核准机关核准的项目，城市规划意见、用地预审意见、环境影响评价文件的审批意见应当由具有审批权限的城市规划、国土资源与环境保护行政主管部门出具。
根据需要，项目核准机关对符合产业政策的项目可向项目申报单位出具同意开展前期工作的意见，以便于相关职能部门进行专业审查。
第九条 项目申报单位应向项目核准机关提交项目申请报告一式五份，并附磁盘等电子文档一份。项目申报单位应对所有申报材料内容的真实性负责。
第三章 核准程序
第十条 项目申报单位按照属地原则以及拟投资建设项目的类别，向相应的项目核准机关提交项目申请报告：
（一）企业投资建设由国务院核准的项目，应首先向市级政府投资主管部门提交项目申请报告，由市级政府投资主管部门附上意见后转报至省级政府投资主管部门；
（二）国家计划单列企业集团和中央管理企业投资建设应由国务院投资主管部门核准的项目，可直接向国务院投资主管部门提交项目申请报告，并附上省级政府投资主管部门的意见；其他企业投资建设由国务院投资主管部门核准的项目，应向市级政府投资主管部门提交项目申请报告，由市级政府投资主管部门附上意见后转报至省级政府投资主管部门；
（三）国务院有关行业主管部门隶属单位投资建设应由国务院有关行业主管部门核准的项目，可直接向国务院有关行业主管部门提交项目申请报告，并附上省级政府投资主管部门的意见；
（四）企业投资建设由省级政府投资主管部门核准的项目，应向市级政府投资主管部门提交项目申请报告，市级政府投资主管部门经初审提出意见后报送省级政府投资主管部门；省管企业可直接向省级政府投资主管部门提交项目申请报告，并附上市级政府投资主管部门的意见；
（五）企业投资建设由市级政府投资主管部门核准的项目，市管企业直接向市级政府投资主管部门提交项目申请报告，并附上项目所在县级政府投资主管部门的意见；区（县）管企业应向区（县）级政府投资主管部门提交项目申请报告，区（县）级政府投资主管部门经初审提出意见后，报送市级政府投资主管部门；
（六）企业投资建设由县级政府投资主管部门核准的项目，应向项目所在地县级政府投资主管部门直接提交项目申请报告。
各区级政府投资主管部门应当加强对企业申报项目的指导，并做好向具有初审权、核准权的机关转报项目申请报告的工作。
第十一条 企业投资建设由国务院、国务院投资主管部门、国务院行业主管部门和省级政府投资主管部门核准的项目，需要市级政府投资主管部门出具初审意见或者需要经市级政府投资主管部门审查后转报的，基本建设类项目初审意见或者转报文件由市发改委出具，技术改造类项目初审意见或者转报文件由市经委出具。
第十二条 项目核准机关应对项目申报单位提交的项目申请报告从以下几方面进行形式审查：
（一）是否属于本核准机关核准的范围；
（二）申报材料是否符合法律、法规或者规章的有关规定；
（三）申报材料是否齐全；
（四）申报材料是否符合规定的格式；
（五）申报材料编制单位是否具有相应的资格；
（六）是否属于依法不得提出行政许可的申请人。
第十三条 经形式审查，有下列情形之一的，核准机关应当在收到项目申请报告后5个工作日内一次性告知项目申报单位需要澄清、补充与完善的内容：
（一）申请报告不符合法律、法规或者规章规定；
（二）申报材料不齐全；
（三）申请报告格式不符合规定的格式；
（四）申请报告编制单位不具备相应资格;
（五）依法应当告知的其他情况。
第十四条 经形式审查，符合要求和条件的项目，核准机关应当及时受理，并向项目申报单位出具受理通知书。
第十五条 项目核准机关受理的项目申请报告，依法应当评估或者需要评估的，应在受理后4个工作日内，委托有资格的咨询机构进行评估。
接受委托的咨询机构应在项目核准机关规定的时间内提出评估报告，并对评估结果承担责任。
咨询机构在评估时，可要求项目申报单位就有关问题作出说明。
第十六条 项目核准机关在进行核准审查时，如涉及其他行业主管部门的职能，应征求相关部门意见。相关部门应在收到征求意见函（附项目申请报告）后7个工作日内，向项目核准机关提出书面审查意见；逾期没有反馈书面审查意见的，视为同意。
第十七条 对公众利益可能造成重大影响的项目，在进行核准审查时应采取适当方式征求公众意见。对于特别重大的项目，可以实行专家评议制度。
第十八条 项目核准机关应当在受理项目申请报告后20个工作日内，对项目申请报告作出是否核准的决定，并向社会公布，或者向上级项目核准机关提出初审意见。由于特殊原因在20个工作日内不能作出核准决定或者提出初审意见的，经本机关负责人批准，可以延长10个工作日。经本机关负责人批准延期的，项目核准机关应在受理项目申请报告后20个工作日内以书面形式通知项目申报单位，并说明延期理由。
项目核准机关委托咨询评估、征求公众意见和进行专家评议的，所需时间不计算在前款规定的期限内。
第十九条 对经审查同意核准的项目，项目核准机关应向项目申报单位出具《项目核准决定书》，同时抄送同级城市规划、国土资源、环境保护、建设、质量监督、证券监管、安全生产监管、水资源管理、海关、行业主管部门以及项目建设所在地的区（县）级政府投资主管部门。
对经审查不同意核准的项目，项目核准机关应向项目申报单位出具《不予核准决定书》，说明不予核准的理由，并抄送同级城市规划、国土资源、环境保护、建设、质量监督、证券监管、安全生产监管、水资源管理、海关、行业主管部门以及项目建设所在地的区（县）级政府投资主管部门。
第二十条 项目申报单位对项目核准机关的核准决定有异议的，可依法提请行政复议或者提起行政诉讼。
第四章 核准内容及效力
第二十一条 项目核准机关主要根据以下条件对项目进行实质性审查：
（一）符合有关法律法规；
（二）符合国民经济和社会发展规划（专项规划、区域规划、行业规划）、产业政策、行业准入标准和土地利用总体规划；
（三）符合国家宏观调控政策；
（四）地区布局合理；
（五）主要产品未对国内市场形成垄断；
（六）未影响我国经济安全；
（七）合理开发并有效利用资源；
（八）生态环境和自然文化遗产得到有效保护；
（九）未对公众利益，特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响。
第二十二条 项目申报单位凭项目核准机关出具的《项目核准决定书》，依法办理城市规划、土地使用、资源利用、环境保护、安全生产、设备进口和减免税确认等手续。
第二十三条 《项目核准决定书》有效期2年，自签发之日起计算。
项目在《项目核准决定书》有效期内未开工建设的，项目申报单位应在《项目核准决定书》有效期满30日前向原项目核准机关申请延期。原项目核准机关应在有效期满前作出是否准予延期的决定。
项目在《项目核准决定书》有效期内未开工建设并且未向原项目核准机关申请延期的，《项目核准决定书》在有效期满后自动失效。
第二十四条 已经准予核准的项目，需对总投资、建设规模、主要建设内容、产品技术方案、建设地址等《项目核准决定书》规定的内容进行调整的，项目申报单位应及时以书面形式向原核准机关报告。
项目建设规模变化幅度在10%及以下的，原项目核准机关应根据实际情况出具书面确认意见或者审查后报具有核准权的核准机关核准。
项目主要建设内容、产品技术方案、建设地址发生变化或者项目建设规模变化幅度超过10%的，项目申请单位应按本办法规定重新办理核准手续。
第二十五条 应当报核准机关核准但未申报的项目，或者已经申报但未取得《项目核准决定书》的项目，城市规划、国土资源、环境保护、建设、质量监督、证券监管、外汇管理、安全生产监管、水资源管理、海关等部门不得办理相关手续，金融机构不得发放贷款。
第五章 法律责任
第二十六条 项目核准机关及其工作人员，应严格执行国家法律法规和本办法的有关规定，不得变相增减核准事项，不得拖延核准时限。
第二十七条 项目核准机关工作人员，在项目核准过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 城市规划、国土资源、环境保护、建设、质量监督、证券监管、外汇管理、安全生产监管、水资源管理、海关等部门及其工作人员违反本规定擅自办理相关手续的，依法给予直接责任人行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 咨询评估机构及其人员，在项目评估过程中违反职业道德、造成重大损失和恶劣影响的，依法追究责任。
第三十条 项目申报单位以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段取得项目核准文件的，项目核准机关应当依法撤销对该项目的核准，但法律、法规规定可以不予撤销的除外。城市规划、国土资源、环境保护、质量监督、证券监管、外汇管理、安全生产监管、水资源管理、海关等部门应依据项目核准机关出具的《撤销项目核准决定书的通知》，相应撤销或者收回已签发的相关法规性文件或决定。
第三十一条 项目核准机关应当会同城市规划、国土资源、环境保护、银行监管、安全生产等部门加强对企业投资项目的监管。对于应报政府核准而未申报的项目、虽然申报但未经核准擅自开工建设的项目，以及未按《项目核准决定书》的要求进行建设的项目，一经发现，相应的项目核准机关应当立即责令其停止建设，并依法追究有关责任人员的行政与刑事责任。
第六章 附 则
第三十二条 事业单位、社会团体等非企业单位投资建设《南京市政府核准的投资项目目录（2004年本）》内的项目，按照本办法进行核准。
第三十三条 本办法由市发改委负责解释。
第三十四条 本办法自发布之日起施行。此前发布的有关企业投资项目审批管理的规定，凡与本办法相抵触的，以本办法为准。
南京市企业投资项目备案暂行办法
第一章 总 则
第一条 为规范企业投资项目备案管理，根据《国务院关于投资体制改革的决定》和《国家发改委关于实行企业投资项目备案制的指导意见》、《江苏省企业投资项目备案暂行办法》，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内的各类企业投资项目的备案适用本办法。
第三条 企业投资《南京市政府核准的投资项目目录（2004年本）》以外的不使用政府性资金的项目，应按有关要求填写备案申请表，报送政府投资主管部门进行备案。
第二章 备案机关及权限
第四条 县级以上地方政府投资主管部门为企业投资项目备案实施机关。省级政府投资主管部门是指省发改委及省政府规定具有技术改造投资管理职能的省经贸委；市级政府投资主管部门是指市发改委及市政府规定具有技术改造投资管理职能的市经委，市发改委与市经委按照项目性质，分别负责基本建设、技术改造投资项目的备案；县级政府投资主管部门是指江宁区、浦口区、六合区和溧水县、高淳县发改局。
第五条 中央企业、省管企业和跨市级行政区域、跨流域的基本建设类投资项目由省发改委备案，技术改造类项目由省经贸委备案；市管企业、区管企业、跨区（县）级行政区域、跨流域的投资项目由市级政府投资主管部门备案，基本建设类投资项目由市发改委备案，技术改造类项目由市经委备案。县管企业投资项目，按照属地原则，基本建设类投资项目分别由项目所在地的各县级发改局负责备案，限额以上技术改造项目由市经委备案，限额以下技术改造项目由各县级发改局负责备案。国家另有规定的从其规定。
第六条 基本建立现代企业制度的特大型企业集团，经国务院或国务院投资主管部门批准中长期发展规划的，规划内属《政府核准的投资项目目录》内的项目，由省人民政府投资主管部门实施备案。
第三章 备案申请表的内容与填写
第七条 项目单位申请备案时应向项目备案机关提交项目备案申请表。项目备案申请表包括以下内容：
（一）项目法人基本情况；
（二）项目基本情况；
（三）项目投资基本情况。
第八条 项目单位申请备案时，应当同时提交以下文件：
（一）项目法人证书或项目业主的营业执照副本及复印件；
（二）属国家规定实行许可证生产、经营管理的项目，需提交相关部门出具的初审意见；
（三）由市级政府投资主管部门备案的区管项目需附上项目所在区政府主管部门的意见；
（四）根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件。
第九条 项目单位提交的备案申请表一式五份，并附磁盘等电子文档一份或按有关规定办理网络备案手续。项目单位应当对其提交的所有材料的真实性负责。
第四章 备案程序
第十条 项目单位按照所在地的备案权限划分，直接向相应的项目备案机关申请备案，由该机关作出准予或者不准予备案的决定。
第十一条 项目备案机关对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在收到项目申请材料后5个工作日内一次性告知项目申报单位，要求项目申报单位进行澄清、补充或者提交相关文件，或者对相关内容进行调整。
第十二条 项目备案机关作出备案决定前，认为有必要的，可以征求行业主管部门的意见。行业主管部门在收到征求意见函（附项目备案申请表）后5个工作日内，应当向项目备案机关提出书面审核意见；逾期没有反馈书面审核意见的，视为同意。
第十三条 项目备案机关应于受理项目备案申请后的10个工作日内作出是否备案的决定并向社会公开。
项目备案机关难以在10个工作日内作出备案决定的，经本机关负责人批准，可延长7个工作日，并应及时书面通知项目申报单位，说明延期理由。
第十四条 项目备案机关的备案决定应以《企业投资项目备案通知书》作出，主送项目单位，抄送同级国土、环保、规划等相关部门和下级项目备案机关。作出不准予备案决定的，项目备案机关应当在书面决定中说明不准予备案的理由。
第十五条 项目申报单位对项目备案机关的决定有异议的，可依法提请行政复议或者提起行政诉讼。
第五章 备案条件及效力
第十六条 项目备案机关主要对以下内容进行审查：
（一）是否属于备案范围；
（二）是否属于本备案机关管辖范围；
（三）是否符合有关法律、法规、规章；
（四）是否符合产业政策和行业准入标准；
（五）依法应当审查的其他事项。
第十七条 项目申报单位凭项目备案机关出具的项目备案通知书，依法办理土地、环保、规划等各方面的手续后方可开工建设。
土地、环保、规划等相关部门应当及时将办理意见抄送项目备案机关。
第十八条 应当备案但未申报的项目，已经申报但未取得准予备案通知书的项目，国土、规划、环保等部门不得办理相关手续。
相关手续不完善的项目不得开工建设。
第十九条 各级项目备案机关应当依法加强对项目备案情况及项目实施情况的检查、监督。
有下列情形之一的，项目备案机关可以撤销对该项目的备案，或者责令其限期整改，并依据有关法律、法规追究有关责任人的责任：
（一）在项目申报过程中提供虚假材料或者故意隐瞒真实情况的；
（二）未按备案内容进行建设的；
（三）应当备案但未申报且已擅自开工建设的；
（四）已经申报备案但未取得准予备案通知书且已擅自开工建设的；
（五）相关手续不完善且已擅自开工建设的；
（六）依照本办法第二十二条规定应当重新备案而未重新备案的。
第二十条 各级项目备案机关要加强对企业投资项目备案材料的整理、归档和分析，于每季度之后10个工作日内向上级项目备案机关报送项目备案申请表的相关内容。
第六章 变更及其备案
第二十一条 项目备案通知书有效期2年，自签发之日起计算。项目在项目备案通知书有效期内未开工建设的，项目备案通知书自动失效，不得再作为办理有关手续的依据。如项目需要继续实施的，应当在项目备案通知书有效期届满前30日内向原项目备案机关申请延续。
第二十二条 经项目备案机关备案的项目，有下列情形之一的，项目单位应于下列变化或者调整发生之前，以书面形式向原项目备案机关报告，并申请重新备案：
（一）项目法人发生变化的；
（二）项目总投资发生变化且预期超过原备案总投资20%的；
（三）项目建设规模调整且预期超过原备案建设规模20%的；
（四）项目主要建设内容和产品技术方案发生变化的；
（五）项目建设地点发生变化的。
第七章 附 则
第二十三条 各区（县）人民政府可依照本办法，制定相应的实施细则。
第二十四条 本办法由市发改委负责解释。
附件：1、企业投资项目备案申请表
2、企业投资项目备案通知书
3、企业投资项目不予备案通知书
南京市政府核准的投资项目目录
（2004年本）
简要说明：
（一）本目录所列项目，是指企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类固定资产投资项目。
（二）企业不使用政府性资金投资建设本目录以外的项目，除国家法律法规、国务院和省、市政府专门规定禁止投资的项目以外，实行备案管理。
（三）本目录中的省级政府投资主管部门是指省发改委与省政府规定具有技术改造投资管理职能的省经贸委。市级政府投资主管部门是指市发改委与市经委，市发改委负责核准基本建设类项目，市经委负责核准技术改造类项目。县级政府投资主管部门是指江宁、浦口、六合区和溧水、高淳县发展改革局。
（四）本目录为南京市政府根据国务院《政府核准的投资项目目录（2004年本）》及《江苏省政府核准的投资目录（2004年本）》，结合南京实际制定。根据情况变化，将适时调整。
一、农林水利
农业：涉及开荒的项目由省级政府投资主管部门核准。
水库：跨省（市）河流上的水库项目由国务院投资主管部门核准；省管河流和跨市河流上的水库项目由省级政府投资主管部门核准；市管河流和跨区（县）河流上的水库项目由市级政府投资主管部门核准；其他项目由县级政府投资主管部门核准。
其他水事工程：需中央政府协调的涉及跨省（区、市）水资源配置调整的项目由国务院投资主管部门核准；需省政府协调的省管河流、涉及跨市水资源配置调整的项目由省级政府投资主管部门核准；需各市政府协调的市管河流、涉及跨区（县）水资源配置调整的项目由市级政府投资主管部门核准；其他项目由县级政府投资主管部门核准。
二、能源
（一）电力
水电站：在主要河流上建设的项目和总装机容量25万千瓦及以上项目由国务院投资主管部门核准；在省管河流及跨市河流上建设的项目和总装机容量20万千瓦及以上项目由省级政府投资主管部门核准；其他项目由市级政府投资主管部门核准。
抽水蓄能电站：由国务院投资主管部门核准。
火电站：由国务院投资主管部门核准。
热电站：燃煤项目由国务院投资主管部门核准；其他项目由省级政府投资主管部门核准。
风电站：总装机容量５万千瓦及以上项目由国务院投资主管部门核准；其他项目由省级政府投资主管部门核准。
核电站：由国务院核准。
电网工程：330千伏及以上电压等级的电网工程由国务院投资主管部门核准；其他项目由省级政府投资主管部门核准。
（二）煤炭
煤矿：国家规划矿区内的煤炭开发项目由国务院投资主管部门核准；省规划矿区内的煤炭开发项目由省级政府投资主管部门核准；其他煤炭开发项目由市级政府投资主管部门核准。
煤炭液化：年产50万吨及以上项目由国务院投资主管部门核准；年产30万吨及以上项目由省级政府投资主管部门核准；其他项目由市级政府投资主管部门核准。
（三）石油、天然气
原油：年产100万吨及以上的新油田开发项目由国务院投资主管部门核准；其他项目由具有石油开采权的企业自行决定，报国务院投资主管部门备案。
天然气：年产20亿立方米及以上新气田开发项目由国务院投资主管部门核准；其他项目由具有天然气开采权的企业自行决定，报国务院投资主管部门备案。
液化石油气接受、存储设施（不含油气田、炼油厂的配套项目）：由省级政府投资主管部门核准。
进口液化天然气接受、储运设施：由国务院投资主管部门核准。
国家原油存储设施：由国务院投资主管部门核准。
输油管网（不含油田集输管网）：跨省干线管网项目由国务院投资主管部门核准。
输气管网（不含油气田集输管网）：跨省或年输气能力5亿立方米及以上项目由国务院投资主管部门核准；其他项目由省级政府投资主管部门核准。
三、交通运输
（一）铁道
新建（含增建）铁路：跨省或100公里及以上项目由国务院投资主管部门核准；隶属省项目由省级政府投资主管部门核准；隶属国务院行业主管部门的项目由国务院行业主管部门核准。
（二）公路
公路：国道主干线、国家高速公路网、跨省的项目由国务院投资主管部门核准；省级高速公路网、国道及省道网公路、区域干线公路、跨市的项目由省级政府投资主管部门核准；其他地方公路、跨区（县）的地方项目由市级政府投资主管部门核准（涉及收费的收费公路项目仍由省级政府投资主管部门核准）。
独立公路桥梁、隧道：跨境、跨海湾、跨大江大河（通航段）的独立公路桥梁、隧道项目由国务院投资主管部门核准；跨市的独立公路桥梁、隧道项目由省级政府投资主管部门核准；其他独立公路桥梁、隧道项目由市级政府投资主管部门核准。
（三）水运
煤炭、矿石、油气专用泊位：新建港区和年吞吐能力200万吨及以上项目由国务院投资主管部门核准；其他项目由省级政府投资主管部门核准。
集装箱专用码头：由国务院投资主管部门核准。
内河航运：千吨级以上通航建筑物项目由国务院投资主管部门核准；300吨级以上（含300吨级）通航建筑物项目由省级政府投资主管部门核准；100吨级以上（含100吨级）通航建筑物项目由市级政府投资主管部门核准；其他项目由县级政府投资主管部门核准。
（四）民航
新建机场：由国务院核准。
扩建机场：总投资10亿元及以上项目由国务院投资主管部门核准；其他项目，隶属国务院行业主管部门的由国务院行业主管部门核准，隶属省的由省级政府投资主管部门核准。
扩建军民合用机场：由国务院投资主管部门会同军队有关部门核准。
四、信息产业
电信：国内干线传输网（含广播电视网）、国际电信传输电路、国际关口站、专用电信网的国际通信设施及其他涉及信息安全的电信基础设施项目由国务院投资主管部门核准。
邮政：国际关口站及其他涉及信息安全的邮政基础设施项目由国务院投资主管部门核准。
电子信息产品制造：卫星电视接受机及关键件、国家特殊规定的移动通信系统及终端等生产项目由国务院投资主管部门核准。
五、原材料
钢铁：已探明工业储量5000万吨及以上规模的铁矿开发项目和新增生产能力的炼铁、炼钢、轧钢项目由国务院投资主管部门核准；其他铁矿开发项目由省级政府投资主管部门核准。
有色：新增生产能力的电解铝项目、新建氧化铝项目和总投资5亿元及以上的矿山开发项目由国务院投资主管部门核准；其他矿山开发项目由省级政府投资主管部门核准。
石化：新建炼油及扩建一次炼油项目、新建乙烯及改扩建新增能力超过年产20万吨乙烯项目，由国务院投资主管部门核准。
化工原料：新建PTA、PX、MDI、TDI项目，以及PTA、PX改造能力超过年产10万吨的项目，由国务院投资主管部门核准。
化肥：年产50万吨及以上钾矿肥项目由国务院投资主管部门核准；年产20万吨及以上钾、磷矿肥项目由省级政府投资主管部门核准；其他磷、钾矿肥项目由市级政府投资主管部门核准。
水泥：除禁止类项目外，其他项目由省级政府投资主管部门核准。
稀土：矿山开发、冶炼分离和总投资1亿元及以上稀土深加工项目由国务院投资主管部门核准；其他稀土深加工项目由省级政府投资主管部门核准。
黄金：日采选矿石500吨及以上项目由国务院投资主管部门核准；其他采选矿项目由省级政府投资主管部门核准。
六、机械制造
汽车：按照国务院批准的专项规定执行。
船舶：新建10万吨级以上造船设施（船台、船坞）和民用船舶中、低速柴油机生产项目由国务院投资主管部门核准。
城市轨道交通：城市轨道交通车辆、信号系统和牵引传动控制系统制造项目由国务院投资主管部门核准。
七、轻工烟草
纸浆：年产10万吨及以上纸浆项目由国务院投资主管部门核准；年产3.4（含）万吨—10（不含）万吨纸浆项目由省级政府投资主管部门核准；其他纸浆项目禁止建设。
变性燃料乙醇：由国务院投资主管部门核准。
聚酯：日产300吨及以上项目由国务院投资主管部门核准。
制盐：由国务院投资主管部门核准。
糖：日处理糖料1500吨及以上项目由省级政府投资主管部门核准；其他糖料项目禁止建设。
烟草：卷烟、烟用二醋酸纤维素及丝束项目由国务院投资主管部门核准。
八、高新技术
民用航空航天：民用飞机（含直升机）制造、民用卫星制造、民用遥感卫星地面站建设项目由国务院投资主管部门核准。
九、城建
城市快速轨道交通：由国务院核准。
城市供水：跨省（区、市）日调水50万吨及以上项目由国务院投资主管部门核准；跨市或日调水10万吨及以上项目由省级政府投资主管部门核准；其他城市供水项目由市级政府投资主管部门核准。
城市道路桥梁：跨越大江大河（通航段）、重要海湾的桥梁、隧道项目由国务院投资主管部门核准。
市政基础设施：单片开发面积在10平方公里及以上的项目由省级政府投资主管部门核准；其他项目由市级政府投资主管部门核准。
污水处理：日处理5万吨及以上项目由省级政府投资主管部门核准；其他项目由市级政府投资主管部门核准。
垃圾处理：垃圾焚烧发电、日填埋500吨及以上垃圾卫生填埋场、医疗及危险废弃物处置项目由省级政府投资主管部门核准；其他项目由市级政府投资主管部门核准。
房地产：单片开发建筑面积在2万平方米以上或总投资在2亿元以上高档房地产开发建设项目（别墅性质的高档住宅及度假村；单位面积建筑设计造价高于当地一般民用住宅、办公楼一倍以上的公寓、写字楼项目；建筑标准四星级或相当于四星级及以上的宾馆、饭店）由省级政府投资主管部门核准；其他项目按属地原则分别由市、县级政府投资主管部门核准。
十、社会事业
教育、卫生、文化、广播电影电视：大学城、医学城及其他园区性建设项目由国务院投资主管部门核准。
旅游：国家重点风景名胜区、国家自然保护区、国家重点文物保护单位区域内总投资5000万元及以上旅游开发和资源保护设施，世界自然、文化遗产保护区内总投资3000万元及以上项目由国务院投资主管部门核准；国家重点风景名胜区、国家自然保护区、国家重点文物保护单位区域内以及世界自然、文化遗产保护区内的其他项目由省级政府投资主管部门核准。
省级重点风景名胜区、省级自然保护区、省级重点文物保护单位区域内总投资3000万元及以上旅游开发和资源保护设施项目由省级政府投资主管部门核准；省级重点风景名胜区、省级自然保护区、省级重点文物保护单位区域内的其他项目按属地原则分别在市、县级政府投资主管部门核准。
体育：F1赛车场由国务院投资主管部门核准。
娱乐：大型主题公园由国务院核准。
其他社会事业项目：隶属国务院行业主管部门的项目由国务院行业主管部门核准，隶属省的项目由省级政府投资主管部门核准，其他项目按隶属关系分别在市、县级政府投资主管部门核准。
十一、金融
印钞、造币、钞票纸项目由国务院投资主管部门核准。
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