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宜春市“市长专线(信箱)处置中心”工作规则

作者:法律资料网 时间:2024-07-09 19:23:30  浏览:8229   来源:法律资料网
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宜春市“市长专线(信箱)处置中心”工作规则

江西省宜春市人民政府办公室


宜府办发〔2004〕39号


宜春市人民政府办公室关于印发《宜春市“市长专线(信箱)处置中心”工作规则》的通知


各县(市、区)人民政府,市政府各部门:

《宜春市“市长专线(信箱)处置中心”工作规则》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。



二OO四年五月二十五日


宜春市“市长专线(信箱)处置中心”工作规则

为进一步拓宽与人民群众联系的渠道,规范市长专线(信箱)处置工作,提高政府决策的民主性和科学性,根据《中共宜春市委办公室、宜春市人民政府办公室关于开通市长信箱、市长专线电话的通知》(宜办字[2002]114号)精神和当前信访工作的需要,特制定本工作规则。
一、指导思想
“市长专线(信箱)处置中心”是市委、市政府的民心工程和形象工程,为此,要坚持以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立群众观念,全心全意为人民服务,努力做到“权为民所用,情为民所系,利为民为谋”;及时妥善处理涉及群众切身利益的问题,尽职尽责地把“市长专线(信箱)处置中心”办成名符其实的市委、市政府联系群众的桥梁和纽带。
二、工作任务
“群众利益无小事”。处置中心工作任务重,责任大,必须严肃纪律,忠于职守,热情服务,负责到底。
(一)受理市长专线、市长信箱、市长电子信箱的群众来电、来信及电子邮件;
(二)调查、督办和协调处理重要来电、来信和电子邮件;
(三)及时综合分析群众来电、来信和电子邮件动态,供市领导参阅;
(四)负责对全市、县市区热线电话,县市区长信箱和市长专线市直网络电话工作的日常业务指导;
(五)组织县市区长热线电话、市长专线市直网络电话工作人员的培训。
三、工作原则
坚持“依序分流、快捷处置、热情服务、高效工作”和“分级负责、归口办理”及“谁主管、谁负责”的原则,分轻重缓急,按不同程序办理。
(一)涉及群众对县处级领导干部反映强烈的重大问题和紧急事件,及时呈市委、市政府领导阅批,根据领导批示要求,及时将复印件交办有关责任单位办理,原件存处置中心归档。
(二)涉及领导干部违反廉洁自律有关规定的一般性问题,按照“分级管理”的原则,移交其主管部门主要领导或分管领导处置。
(三)涉及领导干部工作中的一般性问题,可将信息向主管单位主要领导阅处。
(四)涉及群众反映的生产、生活中的一般性事务问题,按照“分线归口”的原则,迅速分解到有关县市区、市直部门和单位及时妥善处理。
(五)对群众反映多次、久拖未决的生产、生活中的问题,由处置中心派员或指定牵头单位与相关单位联合调查处理。
四、督查反馈
认真履行“快捷、优质、高效”、“公平、公开、公正”和件件有着落、事事有回音的服务承诺,对交办、转办的事项及时督查,按期反馈。
(一)明确办结期限:急事必须5日内报结、易事必须10日内报结,难事必须30日内报结,如遇特殊情况需延长时间,必须说明情况,征得同意。若是领导明确批示的,则按批示办理、报结。
(二)对于逾期不报结果的,要进行催办,或按“工作原则”中第五条办理。
(三)定期通报办理情况,对及时办理解决问题的给予表扬、奖励,对工作拖拉、敷衍塞责的进行批评教育;对工作消极、坚决抵制的追究责任,必要时可进行曝光;对群众投诉多的单位,将召集现场办公会的形式,听取汇报,研究措施,重点整治。
(四)承办单位按照报结期限,采取书面、电话、专人汇报等形式反馈结果,并将反馈情况纪录存档备查。
(五)对领导批示点名交办件,批给谁,则由谁把关报结。十天发一次处置简报,送市政府领导阅知。
(六)对不符合结案标准的,应及时督促承办单位重新办理报结。群众来电要求回复办理结果的,拟由承办单位将办理结果直接回复,承办单位反馈后,也可由市长专线(信箱)处置中心转告回复。
五、网络单位
根据宜办字[2002]114号文件精神,以下45个部门、单位为“市长专线(信箱)处置中心”网络,即市人事局、市劳动和社会保障局、市社保局、市文化局、市教育局、市广电局、宜春日报社、宜春电视台、宜春人民广播电台、市委政法委、市政府法制局、市公安局、市检察院、市中级法院、市司法局、市交警支队、市法律援助中心、110报警台,市经贸委、市供销社、市交通局、市建设局、市城管局、市环保局、市房管局、市城管支队、市联合办证服务中心、市粮食局、市民政局、市卫生局、市120救护中心、市卫生防疫站、市农业局、市水利局、市林业局、市发展计划委员会、市监察局、市计生委、市地税局、市物价局、市国土资源局、宜春供电局、市邮政局、市电信公司、市工商局。各网络单位要确保分管领导、网络负责人、网络工作人员和网络电话“四到位”,切实做到工作时间有领导带班,网络电话有人接听。未列入网络成员的部门和单位也要积极支持市长专线(信箱)处置中心工作,做到有求必应,认真负责。
除110、120、122等应急单位24小时有人值班外,其他与群众生活息息相关的部门如供水、供电、电信、医院、煤气公司、交通管理、治安管理等单位,要有应急工作人员,做到“召之即来,来之能战”,及时、主动、快捷为群众排忧解难。



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农业机械安全监督管理条例

国务院


中华人民共和国国务院令
第563号

  《农业机械安全监督管理条例》已经2009年9月7日国务院第80次常务会议通过,现予公布,自2009年11月1日起施行。
                         总 理  温家宝
                          二○○九年九月十七日



农业机械安全监督管理条例

第一章 总  则

  第一条 为了加强农业机械安全监督管理,预防和减少农业机械事故,保障人民生命和财产安全,制定本条例。
  第二条 在中华人民共和国境内从事农业机械的生产、销售、维修、使用操作以及安全监督管理等活动,应当遵守本条例。
  本条例所称农业机械,是指用于农业生产及其产品初加工等相关农事活动的机械、设备。
  第三条 农业机械安全监督管理应当遵循以人为本、预防事故、保障安全、促进发展的原则。
  第四条 县级以上人民政府应当加强对农业机械安全监督管理工作的领导,完善农业机械安全监督管理体系,增加对农民购买农业机械的补贴,保障农业机械安全的财政投入,建立健全农业机械安全生产责任制。
  第五条 国务院有关部门和地方各级人民政府、有关部门应当加强农业机械安全法律、法规、标准和知识的宣传教育。
  农业生产经营组织、农业机械所有人应当对农业机械操作人员及相关人员进行农业机械安全使用教育,提高其安全意识。
  第六条 国家鼓励和支持开发、生产、推广、应用先进适用、安全可靠、节能环保的农业机械,建立健全农业机械安全技术标准和安全操作规程。
  第七条 国家鼓励农业机械操作人员、维修技术人员参加职业技能培训和依法成立安全互助组织,提高农业机械安全操作水平。
  第八条 国家建立落后农业机械淘汰制度和危及人身财产安全的农业机械报废制度,并对淘汰和报废的农业机械依法实行回收。
  第九条 国务院农业机械化主管部门、工业主管部门、质量监督部门和工商行政管理部门等有关部门依照本条例和国务院规定的职责,负责农业机械安全监督管理工作。
  县级以上地方人民政府农业机械化主管部门、工业主管部门和县级以上地方质量监督部门、工商行政管理部门等有关部门按照各自职责,负责本行政区域的农业机械安全监督管理工作。

第二章 生产、销售和维修

  第十条 国务院工业主管部门负责制定并组织实施农业机械工业产业政策和有关规划。
  国务院标准化主管部门负责制定发布农业机械安全技术国家标准,并根据实际情况及时修订。农业机械安全技术标准是强制执行的标准。
  第十一条 农业机械生产者应当依据农业机械工业产业政策和有关规划,按照农业机械安全技术标准组织生产,并建立健全质量保障控制体系。
  对依法实行工业产品生产许可证管理的农业机械,其生产者应当取得相应资质,并按照许可的范围和条件组织生产。
  第十二条 农业机械生产者应当按照农业机械安全技术标准对生产的农业机械进行检验;农业机械经检验合格并附具详尽的安全操作说明书和标注安全警示标志后,方可出厂销售;依法必须进行认证的农业机械,在出厂前应当标注认证标志。
  上道路行驶的拖拉机,依法必须经过认证的,在出厂前应当标注认证标志,并符合机动车国家安全技术标准。
  农业机械生产者应当建立产品出厂记录制度,如实记录农业机械的名称、规格、数量、生产日期、生产批号、检验合格证号、购货者名称及联系方式、销售日期等内容。出厂记录保存期限不得少于3年。
  第十三条 进口的农业机械应当符合我国农业机械安全技术标准,并依法由出入境检验检疫机构检验合格。依法必须进行认证的农业机械,还应当由出入境检验检疫机构进行入境验证。
  第十四条 农业机械销售者对购进的农业机械应当查验产品合格证明。对依法实行工业产品生产许可证管理、依法必须进行认证的农业机械,还应当验明相应的证明文件或者标志。
  农业机械销售者应当建立销售记录制度,如实记录农业机械的名称、规格、生产批号、供货者名称及联系方式、销售流向等内容。销售记录保存期限不得少于3年。
  农业机械销售者应当向购买者说明农业机械操作方法和安全注意事项,并依法开具销售发票。
  第十五条 农业机械生产者、销售者应当建立健全农业机械销售服务体系,依法承担产品质量责任。
  第十六条 农业机械生产者、销售者发现其生产、销售的农业机械存在设计、制造等缺陷,可能对人身财产安全造成损害的,应当立即停止生产、销售,及时报告当地质量监督部门、工商行政管理部门,通知农业机械使用者停止使用。农业机械生产者应当及时召回存在设计、制造等缺陷的农业机械。
  农业机械生产者、销售者不履行本条第一款义务的,质量监督部门、工商行政管理部门可以责令生产者召回农业机械,责令销售者停止销售农业机械。
  第十七条 禁止生产、销售下列农业机械:
  (一)不符合农业机械安全技术标准的;
  (二)依法实行工业产品生产许可证管理而未取得许可证的;
  (三)依法必须进行认证而未经认证的;
  (四)利用残次零配件或者报废农业机械的发动机、方向机、变速器、车架等部件拼装的;
  (五)国家明令淘汰的。
  第十八条 从事农业机械维修经营,应当有必要的维修场地,有必要的维修设施、设备和检测仪器,有相应的维修技术人员,有安全防护和环境保护措施,取得相应的维修技术合格证书,并依法办理工商登记手续。
  申请农业机械维修技术合格证书,应当向当地县级人民政府农业机械化主管部门提交下列材料:
  (一)农业机械维修业务申请表;
  (二)申请人身份证明、企业名称预先核准通知书;
  (三)维修场所使用证明;
  (四)主要维修设施、设备和检测仪器清单;
  (五)主要维修技术人员的国家职业资格证书。
  农业机械化主管部门应当自收到申请之日起20个工作日内,对符合条件的,核发维修技术合格证书;对不符合条件的,书面通知申请人并说明理由。
  维修技术合格证书有效期为3年;有效期满需要继续从事农业机械维修的,应当在有效期满前申请续展。
  第十九条 农业机械维修经营者应当遵守国家有关维修质量安全技术规范和维修质量保证期的规定,确保维修质量。
  从事农业机械维修不得有下列行为:
  (一)使用不符合农业机械安全技术标准的零配件;
  (二)拼装、改装农业机械整机;
  (三)承揽维修已经达到报废条件的农业机械;
  (四)法律、法规和国务院农业机械化主管部门规定的其他禁止性行为。
第三章 使用操作

  第二十条 农业机械操作人员可以参加农业机械操作人员的技能培训,可以向有关农业机械化主管部门、人力资源和社会保障部门申请职业技能鉴定,获取相应等级的国家职业资格证书。
  第二十一条 拖拉机、联合收割机投入使用前,其所有人应当按照国务院农业机械化主管部门的规定,持本人身份证明和机具来源证明,向所在地县级人民政府农业机械化主管部门申请登记。拖拉机、联合收割机经安全检验合格的,农业机械化主管部门应当在2个工作日内予以登记并核发相应的证书和牌照。
  拖拉机、联合收割机使用期间登记事项发生变更的,其所有人应当按照国务院农业机械化主管部门的规定申请变更登记。
  第二十二条 拖拉机、联合收割机操作人员经过培训后,应当按照国务院农业机械化主管部门的规定,参加县级人民政府农业机械化主管部门组织的考试。考试合格的,农业机械化主管部门应当在2个工作日内核发相应的操作证件。
  拖拉机、联合收割机操作证件有效期为6年;有效期满,拖拉机、联合收割机操作人员可以向原发证机关申请续展。未满18周岁不得操作拖拉机、联合收割机。操作人员年满70周岁的,县级人民政府农业机械化主管部门应当注销其操作证件。
  第二十三条 拖拉机、联合收割机应当悬挂牌照。拖拉机上道路行驶,联合收割机因转场作业、维修、安全检验等需要转移的,其操作人员应当携带操作证件。
  拖拉机、联合收割机操作人员不得有下列行为:
  (一)操作与本人操作证件规定不相符的拖拉机、联合收割机;
  (二)操作未按照规定登记、检验或者检验不合格、安全设施不全、机件失效的拖拉机、联合收割机;
  (三)使用国家管制的精神药品、麻醉品后操作拖拉机、联合收割机;
  (四)患有妨碍安全操作的疾病操作拖拉机、联合收割机;
  (五)国务院农业机械化主管部门规定的其他禁止行为。
  禁止使用拖拉机、联合收割机违反规定载人。
  第二十四条 农业机械操作人员作业前,应当对农业机械进行安全查验;作业时,应当遵守国务院农业机械化主管部门和省、自治区、直辖市人民政府农业机械化主管部门制定的安全操作规程。

第四章 事故处理

  第二十五条 县级以上地方人民政府农业机械化主管部门负责农业机械事故责任的认定和调解处理。
  本条例所称农业机械事故,是指农业机械在作业或者转移等过程中造成人身伤亡、财产损失的事件。
  农业机械在道路上发生的交通事故,由公安机关交通管理部门依照道路交通安全法律、法规处理;拖拉机在道路以外通行时发生的事故,公安机关交通管理部门接到报案的,参照道路交通安全法律、法规处理。农业机械事故造成公路及其附属设施损坏的,由交通主管部门依照公路法律、法规处理。
  第二十六条 在道路以外发生的农业机械事故,操作人员和现场其他人员应当立即停止作业或者停止农业机械的转移,保护现场,造成人员伤害的,应当向事故发生地农业机械化主管部门报告;造成人员死亡的,还应当向事故发生地公安机关报告。造成人身伤害的,应当立即采取措施,抢救受伤人员。因抢救受伤人员变动现场的,应当标明位置。
  接到报告的农业机械化主管部门和公安机关应当立即派人赶赴现场进行勘验、检查,收集证据,组织抢救受伤人员,尽快恢复正常的生产秩序。
  第二十七条 对经过现场勘验、检查的农业机械事故,农业机械化主管部门应当在10个工作日内制作完成农业机械事故认定书;需要进行农业机械鉴定的,应当自收到农业机械鉴定机构出具的鉴定结论之日起5个工作日内制作农业机械事故认定书。
  农业机械事故认定书应当载明农业机械事故的基本事实、成因和当事人的责任,并在制作完成农业机械事故认定书之日起3个工作日内送达当事人。
  第二十八条 当事人对农业机械事故损害赔偿有争议,请求调解的,应当自收到事故认定书之日起10个工作日内向农业机械化主管部门书面提出调解申请。
  调解达成协议的,农业机械化主管部门应当制作调解书送交各方当事人。调解书经各方当事人共同签字后生效。调解不能达成协议或者当事人向人民法院提起诉讼的,农业机械化主管部门应当终止调解并书面通知当事人。调解达成协议后当事人反悔的,可以向人民法院提起诉讼。
  第二十九条 农业机械化主管部门应当为当事人处理农业机械事故损害赔偿等后续事宜提供帮助和便利。因农业机械产品质量原因导致事故的,农业机械化主管部门应当依法出具有关证明材料。
  农业机械化主管部门应当定期将农业机械事故统计情况及说明材料报送上级农业机械化主管部门并抄送同级安全生产监督管理部门。
  农业机械事故构成生产安全事故的,应当依照相关法律、行政法规的规定调查处理并追究责任。
第五章 服务与监督

  第三十条 县级以上地方人民政府农业机械化主管部门应当定期对危及人身财产安全的农业机械进行免费实地安全检验。但是道路交通安全法律对拖拉机的安全检验另有规定的,从其规定。
  拖拉机、联合收割机的安全检验为每年1次。
  实施安全技术检验的机构应当对检验结果承担法律责任。
  第三十一条 农业机械化主管部门在安全检验中发现农业机械存在事故隐患的,应当告知其所有人停止使用并及时排除隐患。
  实施安全检验的农业机械化主管部门应当对安全检验情况进行汇总,建立农业机械安全监督管理档案。
  第三十二条 联合收割机跨行政区域作业前,当地县级人民政府农业机械化主管部门应当会同有关部门,对跨行政区域作业的联合收割机进行必要的安全检查,并对操作人员进行安全教育。
  第三十三条 国务院农业机械化主管部门应当定期对农业机械安全使用状况进行分析评估,发布相关信息。
  第三十四条 国务院工业主管部门应当定期对农业机械生产行业运行态势进行监测和分析,并按照先进适用、安全可靠、节能环保的要求,会同国务院农业机械化主管部门、质量监督部门等有关部门制定、公布国家明令淘汰的农业机械产品目录。
  第三十五条 危及人身财产安全的农业机械达到报废条件的,应当停止使用,予以报废。农业机械的报废条件由国务院农业机械化主管部门会同国务院质量监督部门、工业主管部门规定。
  县级人民政府农业机械化主管部门对达到报废条件的危及人身财产安全的农业机械,应当书面告知其所有人。
  第三十六条 国家对达到报废条件或者正在使用的国家已经明令淘汰的农业机械实行回收。农业机械回收办法由国务院农业机械化主管部门会同国务院财政部门、商务主管部门制定。
  第三十七条 回收的农业机械由县级人民政府农业机械化主管部门监督回收单位进行解体或者销毁。
  第三十八条 使用操作过程中发现农业机械存在产品质量、维修质量问题的,当事人可以向县级以上地方人民政府农业机械化主管部门或者县级以上地方质量监督部门、工商行政管理部门投诉。接到投诉的部门对属于职责范围内的事项,应当依法及时处理;对不属于职责范围内的事项,应当及时移交有权处理的部门,有权处理的部门应当立即处理,不得推诿。
  县级以上地方人民政府农业机械化主管部门和县级以上地方质量监督部门、工商行政管理部门应当定期汇总农业机械产品质量、维修质量投诉情况并逐级上报。
  第三十九条 国务院农业机械化主管部门和省、自治区、直辖市人民政府农业机械化主管部门应当根据投诉情况和农业安全生产需要,组织开展在用的特定种类农业机械的安全鉴定和重点检查,并公布结果。
  第四十条 农业机械安全监督管理执法人员在农田、场院等场所进行农业机械安全监督检查时,可以采取下列措施:
  (一)向有关单位和个人了解情况,查阅、复制有关资料;
  (二)查验拖拉机、联合收割机证书、牌照及有关操作证件;
  (三)检查危及人身财产安全的农业机械的安全状况,对存在重大事故隐患的农业机械,责令当事人立即停止作业或者停止农业机械的转移,并进行维修;
  (四)责令农业机械操作人员改正违规操作行为。
  第四十一条 发生农业机械事故后企图逃逸的、拒不停止存在重大事故隐患农业机械的作业或者转移的,县级以上地方人民政府农业机械化主管部门可以扣押有关农业机械及证书、牌照、操作证件。案件处理完毕或者农业机械事故肇事方提供担保的,县级以上地方人民政府农业机械化主管部门应当及时退还被扣押的农业机械及证书、牌照、操作证件。存在重大事故隐患的农业机械,其所有人或者使用人排除隐患前不得继续使用。
  第四十二条 农业机械安全监督管理执法人员进行安全监督检查时,应当佩戴统一标志,出示行政执法证件。农业机械安全监督检查、事故勘察车辆应当在车身喷涂统一标识。
  第四十三条 农业机械化主管部门不得为农业机械指定维修经营者。
  第四十四条 农业机械化主管部门应当定期向同级公安机关交通管理部门通报拖拉机登记、检验以及有关证书、牌照、操作证件发放情况。公安机关交通管理部门应当定期向同级农业机械化主管部门通报农业机械在道路上发生的交通事故及处理情况。

第六章 法律责任

  第四十五条 县级以上地方人民政府农业机械化主管部门、工业主管部门、质量监督部门和工商行政管理部门及其工作人员有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任:
  (一)不依法对拖拉机、联合收割机实施安全检验、登记,或者不依法核发拖拉机、联合收割机证书、牌照的;
  (二)对未经考试合格者核发拖拉机、联合收割机操作证件,或者对经考试合格者拒不核发拖拉机、联合收割机操作证件的;
  (三)对不符合条件者核发农业机械维修技术合格证书,或者对符合条件者拒不核发农业机械维修技术合格证书的;
  (四)不依法处理农业机械事故,或者不依法出具农业机械事故认定书和其他证明材料的;
  (五)在农业机械生产、销售等过程中不依法履行监督管理职责的;
  (六)其他未依照本条例的规定履行职责的行为。
  第四十六条 生产、销售利用残次零配件或者报废农业机械的发动机、方向机、变速器、车架等部件拼装的农业机械的,由县级以上质量监督部门、工商行政管理部门按照职责权限责令停止生产、销售,没收违法所得和违法生产、销售的农业机械,并处违法产品货值金额1倍以上3倍以下罚款;情节严重的,吊销营业执照。
  农业机械生产者、销售者违反工业产品生产许可证管理、认证认可管理、安全技术标准管理以及产品质量管理的,依照有关法律、行政法规处罚。
  第四十七条 农业机械销售者未依照本条例的规定建立、保存销售记录的,由县级以上工商行政管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处1000元以上1万元以下罚款,并责令停业整顿;情节严重的,吊销营业执照。
  第四十八条 未取得维修技术合格证书或者使用伪造、变造、过期的维修技术合格证书从事维修经营的,由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门收缴伪造、变造、过期的维修技术合格证书,限期补办有关手续,没收违法所得,并处违法经营额1倍以上2倍以下罚款;逾期不补办的,处违法经营额2倍以上5倍以下罚款,并通知工商行政管理部门依法处理。
  第四十九条 农业机械维修经营者使用不符合农业机械安全技术标准的配件维修农业机械,或者拼装、改装农业机械整机,或者承揽维修已经达到报废条件的农业机械的,由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门责令改正,没收违法所得,并处违法经营额1倍以上2倍以下罚款;拒不改正的,处违法经营额2倍以上5倍以下罚款;情节严重的,吊销维修技术合格证。
  第五十条 未按照规定办理登记手续并取得相应的证书和牌照,擅自将拖拉机、联合收割机投入使用,或者未按照规定办理变更登记手续的,由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门责令限期补办相关手续;逾期不补办的,责令停止使用;拒不停止使用的,扣押拖拉机、联合收割机,并处200元以上2000元以下罚款。
  当事人补办相关手续的,应当及时退还扣押的拖拉机、联合收割机。
  第五十一条 伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机、联合收割机证书和牌照的,或者使用其他拖拉机、联合收割机的证书和牌照的,由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门收缴伪造、变造或者使用的证书和牌照,对违法行为人予以批评教育,并处200元以上2000元以下罚款。
  第五十二条 未取得拖拉机、联合收割机操作证件而操作拖拉机、联合收割机的,由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门责令改正,处100元以上500元以下罚款。
  第五十三条 拖拉机、联合收割机操作人员操作与本人操作证件规定不相符的拖拉机、联合收割机,或者操作未按照规定登记、检验或者检验不合格、安全设施不全、机件失效的拖拉机、联合收割机,或者使用国家管制的精神药品、麻醉品后操作拖拉机、联合收割机,或者患有妨碍安全操作的疾病操作拖拉机、联合收割机的,由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门对违法行为人予以批评教育,责令改正;拒不改正的,处100元以上500元以下罚款;情节严重的,吊销有关人员的操作证件。
  第五十四条 使用拖拉机、联合收割机违反规定载人的,由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门对违法行为人予以批评教育,责令改正;拒不改正的,扣押拖拉机、联合收割机的证书、牌照;情节严重的,吊销有关人员的操作证件。非法从事经营性道路旅客运输的,由交通主管部门依照道路运输管理法律、行政法规处罚。
  当事人改正违法行为的,应当及时退还扣押的拖拉机、联合收割机的证书、牌照。
  第五十五条 经检验、检查发现农业机械存在事故隐患,经农业机械化主管部门告知拒不排除并继续使用的,由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门对违法行为人予以批评教育,责令改正;拒不改正的,责令停止使用;拒不停止使用的,扣押存在事故隐患的农业机械。
  事故隐患排除后,应当及时退还扣押的农业机械。
  第五十六条 违反本条例规定,造成他人人身伤亡或者财产损失的,依法承担民事责任;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第七章 附  则

  第五十七条 本条例所称危及人身财产安全的农业机械,是指对人身财产安全可能造成损害的农业机械,包括拖拉机、联合收割机、机动植保机械、机动脱粒机、饲料粉碎机、插秧机、铡草机等。
  第五十八条 本条例规定的农业机械证书、牌照、操作证件和维修技术合格证,由国务院农业机械化主管部门会同国务院有关部门统一规定式样,由国务院农业机械化主管部门监制。
  第五十九条 拖拉机操作证件考试收费、安全技术检验收费和牌证的工本费,应当严格执行国务院价格主管部门核定的收费标准。
  第六十条 本条例自2009年11月1日起施行。

海关总署关于执行1997年调整进出口税率方案有关问题的通知

海关总署


海关总署关于执行1997年调整进出口税率方案有关问题的通知
海关总署


广东分署,各直属海关:
国务院决定,1997年调整进出口税则的部分税目和税率,取消部分商品的出口税率,并同时对实行暂定税率的进口商品品种和税率进行调整。现将有关内容及执行中的有关问题通知如下:
一、调整4个税号商品的进口税率(详见附件一)和124个税号的税目(详见1997年版税则)。
二、取消14个税号商品的出口税率(详见附件二),增加2种稀有金属的出口税率并对铅矿砂等4种商品实行出口暂定税率(详见附件三)。
三、继续对部分生产设备及原材料等商品实行进口暂定税率(详见附件四、附件五)。
附件四中执行暂定税率的生产设备,只是其归类税号商品范围的一部分,在技术规格和用途上都有严格规定。操作时,凡H883参数库中商品编号的附加号(第9位号码)为5年商品,在经关税部门依据本通知审核后,征减免税方式输入4(特案),并输入应执行的暂定税率。
附件五中的商品可直接在H883参数库中执行暂定税率,但其中所列杀虫剂、杀菌剂,仅限于计委配额内进口的零售或非零售包装的该类货品,其他进口的杀虫剂、杀菌剂,均不得享受暂定税率。
五、按现行减税政策进口实行暂定税率(包括关税配额内税率)的商品,一律不得在暂定税率(包括关税配额内税率)的基础上再减税,可选择按法定税率减税后的税率和暂定税率(包括关税配额内税率)两者中的低税率执行(增值税按政策规定办理)。
以上通知自1997年1月1日起实施。请各地海关于12月31日前在当地对外公告(公告稿详见附件七,公告内容包括附件一至附件六)。

附件一:1997年部分税则税率调整表

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| | | |1996年|1996年|1997年|1997年|
|序号| 税则号列 | 货 品 名 称 |优惠税率 |普通税率 |优惠税率 |普通税率 |
| | | | (%) | (%) | (%) | (%) |
|--|--------|----------------|-----|-----|-----|-----|
| 1|17031000|甘蔗糖蜜 | 35 | 50 | 12 | 50 |
|--|--------|----------------|-----|-----|-----|-----|
| 2|17039000|制糖后所剩的其他糖蜜 | 35 | 50 | 12 | 50 |
|--|--------|----------------|-----|-----|-----|-----|
| 3|25309090|其他未列名矿产品 | 10 | 50 | 6 | 50 |
|--|--------|----------------|-----|-----|-----|-----|
| 4|27100040|其他燃料油 | 12 | 20 | 6 | 20 |
------------------------------------------------------

附件二:1997年取消出口关税税目表

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|序号| 税则号列 | 货 品 名 税 |
|--|--------|-----------------------|
| 1|08024000|栗 |
|--|--------|-----------------------|
| 2|13021910|生漆 |
|--|--------|-----------------------|
| 3|29023000|甲苯 |
|--|--------|-----------------------|
| 4|29024000|二甲苯 |
|--|--------|-----------------------|
| 5|50010000|适于缫丝的蚕茧 |
|--|--------|-----------------------|
| 6|50020000|生丝(未加捻) |
|--|--------|-----------------------|
| 7|50030000|废丝(包括不符合缫丝的蚕茧,废纱及回收纤维) |
|--|--------|-----------------------|
| 8|50040000|丝纱线(绢纺的除外),非供零售用 |
|--|--------|-----------------------|
| 9|50050000|绢纺纱丝,非供零售用 |
|--|--------|-----------------------|
|10|50070000|丝或绢丝的机织物 |
|--|--------|-----------------------|
|11|51053020|山羊绒 |
-------------------------------------
-------------------------------------
|序号| 税则号列 | 货 品 名 税 |
|--|--------|-----------------------|
|12|78010000|未锻轧铅 |
|--|--------|-----------------------|
|13|78020000|铅废碎料 |
|--|--------|-----------------------|
|14|79020000|锌废碎料 |
-------------------------------------

附件三:1997年出口关税税目税率表

--------------------------------------------------
|序号| 税则号列 | 货 品 名 称 |税则税率|公开暂定税率|备注|
|--|--------|---------------------|----|------|--|
| 1|03019210|鳗鱼苗 | 20 | | |
|--|--------|---------------------|----|------|--|
| 2|05060000|骨、角柱及它们的粉末、废料 | 40 | | |
|--|--------|---------------------|----|------|--|
| 3|26070000|铅矿砂及其精矿 | 30 | 5 | |
|--|--------|---------------------|----|------|--|
| 4|26080000|锌矿砂及其精矿 | 30 | 10 | |
|--|--------|---------------------|----|------|--|
| 5|26090000|锡矿砂及其精矿 | 50 | 20 | |
|--|--------|---------------------|----|------|--|

| 6|26110000|钨矿砂及其精矿 | 20 | | |
|--|--------|---------------------|----|------|--|
| 7|26159000|钽铌精矿 | 30 | |增列|
|--|--------|---------------------|----|------|--|
| 8|26171010|生锑 | 20 | | |
|--|--------|---------------------|----|------|--|
| |28047000|磷 | 20 | | |
| 9|--------|---------------------|----|------|--|
| |28047000|黄磷 | 20 | | |
|--|--------|---------------------|----|------|--|
|10|28269000|氟钽酸钾 | 30 | |增列|
|--|--------|---------------------|----|------|--|
|11|29022000|苯 | 40 | | |
|--|--------|---------------------|----|------|--|
|12|41031010|山羊板皮 | 20 | | |
|--|--------|---------------------|----|------|--|
|13|72011000|非合金生铁,按重量计含磷量在0.5%及以下| 20 | | |
|--|--------|---------------------|----|------|--|
|14|72012000|非合金生铁,按重量计含磷量在0.5%以上 | 20 | | |
|--|--------|---------------------|----|------|--|
|15|72015000|合金生铁 | 20 | | |
--------------------------------------------------

--------------------------------------------------
|序号| 税则号列 | 货 品 名 称 |税则税率|公开暂定税率|备注|
|--|--------|---------------------|----|------|--|
|16|72021000|锰铁 | 20 | | |
|--|--------|---------------------|----|------|--|
|17|72022000|硅铁 | 25 | | |
|--|--------|---------------------|----|------|--|
|18|72023000|硅锰铁 | 20 | | |
|--|--------|---------------------|----|------|--|
|19|72024000|铬铁 | 40 | | |
|--|--------|---------------------|----|------|--|
|20|72040000|钢铁废碎料:供再熔的碎料钢铁锭 | 40 | | |
|--|--------|---------------------|----|------|--|
|21|74020000|未精炼铜,电解精炼用的铜阳极 | 30 | | |
|--|--------|---------------------|----|------|--|
|22|74030000|未锻轧的精炼铜及铜合金 | 30 | | |
|--|--------|---------------------|----|------|--|
|23|74040000|铜废碎料 | 30 | | |
|--|--------|---------------------|----|------|--|

|24|74070000|铜条、杆、型材及导型材 | 30 | | |
|--|--------|---------------------|----|------|--|
|25|74080000|铜丝 | 30 | | |
|--|--------|---------------------|----|------|--|
|26|74090000|铜板、片及带,厚度超过0.15毫米 | 30 | | |
|--|--------|---------------------|----|------|--|
|27|75020000|未锻轧镍 | 40 | | |
|--|--------|---------------------|----|------|--|
|28|75089010|电镀用阳极镍 | 40 | | |
|--|--------|---------------------|----|------|--|
|29|76010000|未锻轧铝 | 30 | | |
|--|--------|---------------------|----|------|--|
|30|76020000|铝废碎料 | 30 | | |
|--|--------|---------------------|----|------|--|
|31|76040000|铝条、杆、型材及导型材 | 20 | | |
|--|--------|---------------------|----|------|--|
|32|76050000|铝丝 | 20 | | |
|--|--------|---------------------|----|------|--|
|33|76060000|铝板、片及带,厚度超过0.2毫米 | 20 | | |
|--|--------|---------------------|----|------|--|
|34|79010000|未锻轧锌 | 20 | 0 | |
|--|--------|---------------------|----|------|--|
|35|81100010|未锻轧锑:锑废碎料:粉末 | 20 | | |
--------------------------------------------------

附件四:1997年进口商品暂定税率表(部分生产设备)

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| | | |税则税率|暂定税率|
|序 号| 税则号码 | 商品名称 | | |
| | | |(%) |(%) |
|---|--------|------------------|----|----|
| 1|84021190|碱回收锅炉岛 |20.0|10.0|
|---|--------|------------------|----|----|
| 2|84021200|纸浆厂废料锅炉 |20.0|10.0|
|---|--------|------------------|----|----|
| 3|84079000|沼气发动机 |25.0|12.0|
|---|--------|------------------|----|----|
| 4|84122990|钢坯连铸机液压装置 |16.0| 5.0|
|---|--------|------------------|----|----|
| | | | | |
| 5|84131900|五硫化二磷精镏用计量泵 |15.0| 7.0|
| | | | | |
|---|--------|------------------|----|----|
| 6|84135000|活塞隔膜泵 |15.0| 7.0|
|---|--------|------------------|----|----|
| | | | | |
| 7|84135000|TiCL4进料计量泵 |15.0| 7.0|
| | | | | |
|---|--------|------------------|----|----|
| | | | | |
| 8|84135000|高压甲氨泵 |15.0| 7.0|
| | | | | |
|---|--------|------------------|----|----|
| | | | | |
| 9|84136010|污水、污泥潜水电泵 |18.0| 9.0|
| | | | | |
|---|--------|------------------|----|----|
| 10|84137000|中浓度浆泵(离心式) |15.0| 7.0|
|---|--------|------------------|----|----|
| | | | | |
| 11|84137000|高压氨泵 |15.0| 7.0|
| | | | | |
|---|--------|------------------|----|----|
| | | | | |
| 12|84138100|中浓度浆泵(机械式) |15.0| 7.0|
| | | | | |
|---|--------|------------------|----|----|
| 13|84138100|高压煤浆泵 |15.0| 7.0|
-------------------------------------------

--------------------------------------

技术规格及用途 |

-------------------------------------|
日处理纸浆黑液干固物≥500吨,入炉黑液浓度≥60% |
-------------------------------------|
日处理制浆造纸废料≥80T/d,用于造纸废料回收能源 |
-------------------------------------|

-------------------------------------|

-------------------------------------|
流量Q=200m3/h,计量精度<±0.1%,介质:五硫化二 |

磷 |
-------------------------------------|
压力:0.9~1.1MPa;流量:300~360立方米/小时 |
-------------------------------------|
往复式,流量Q=7.2m3/h,扬程H=65m,计量精度< |

±0.1% |
-------------------------------------|
往复式,流量Q=120m3/h,P=2.16-21。7MPa,功率 |

300-600kw |
-------------------------------------|
允许通过杂物直径≥30-110mm,效率≥50-80%,流 |

量Q=100-500m3/h,扬程H=2-35m |
-------------------------------------|
生产能力≥100吨/天,离心式:(叶轮直径):ψ≥300mm |
-------------------------------------|
离心式,流量Q=70m3/h,压力P=15.3MPa,功率:800 |

-2000kw |
-------------------------------------|
生产能力≥100吨/天,机械式:(直径×长):ψ700× |

900mm |
-------------------------------------|
流量Q=50m3/h,压力=6MPa,功率100-250kw |
--------------------------------------

-------------------------------------------
| | | |税则税率|暂定税率|
|序 号| 税则号码 | 商品名称 | | |
| | | |(%) |(%) |
|---|--------|------------------|----|----|
| | | | | |
| 14|84138100|TiCL4循环泵 |15.0| 7.0|
| | | | | |
|---|--------|------------------|----|----|
| | | | | |
| 15|84139100|锅炉给水泵芯色包 | 8.0| 4.0|
| | | | | |
|---|--------|------------------|----|----|
| | | | | |
| 16|84143090|乙烯冷剂压缩机 |25.0|12.0|
| | | | | |
|---|--------|------------------|----|----|
| | | | | |
| 17|84143090|丙烯冷剂压缩机 |25.0|12.0|
| | | | | |
|---|--------|------------------|----|----|
| 18|84149090|电站引风机转子 |12.0| 7.0|
|---|--------|------------------|----|----|
| 19|84169000|气化炉喷嘴 |12.0| 5.0|
|---|--------|------------------|----|----|
| 20|84171000|全氢罩式退火炉 |18.0| 9.0|
|---|--------|------------------|----|----|
| 21|84171000|倾动式阳极炉 |18.0| 9.0|
|---|--------|------------------|----|----|
| 22|84171000|日产1400吨氧化铝焙烧系统 |18.0| 9.0|
|---|--------|------------------|----|----|
| 23|84171000|圆形熔炼炉 |18.0| 9.0|
|---|--------|------------------|----|----|
| 24|84171000|推进式铸锭加热炉 |18.0| 9.0|
|---|--------|------------------|----|----|
| 25|84171000|基夫赛特炉熔炼系统 |18.0| 9.0|
|---|--------|------------------|----|----|
| 26|84178090|无机盐锅炉 |18.0| 9.0|
|---|--------|------------------|----|----|
| | | | | |
| 27|84178090|釉中彩烤花窑 |18.0| 9.0|
| | | | | |
|---|--------|------------------|----|----|
| 28|84178090|高温辊道窑 |18.0| 9.0|
-------------------------------------------

--------------------------------------

技术规格及用途 |

-------------------------------------|
螺杆式,流量Q=50-150m3/h,H=20-30m,介质:液 |

态TiC14 |
-------------------------------------|
流量:4800USGPM(1090立方米/时);扬程:11000Ft |

(3353m);转速:5800r/min |
-------------------------------------|
入口压力:约1.14kgf/cm2,入口温度:约-101.5℃出口 |
压力:约18.62kgf/cm,出口温度:约32.1℃。蒸气透平 |
驱动 |
-------------------------------------|
入口压力:约1.34kgf/cm2,入口温度:约-40℃,出口压 |
力:约19.23kgf/cm2,出口温度:约84.3℃。蒸气透平驱 |
动 |
-------------------------------------|
进口效率78%,风机全压:44.5Pa,风机转速:740r/min |
-------------------------------------|
压力P=4-7MPa |
-------------------------------------|

-------------------------------------|
炉子容量≥200吨/台 |
-------------------------------------|
日产氧化铝≥1400吨/台 |
-------------------------------------|
装料量≥70吨/每炉 |
-------------------------------------|
装料量≥380吨,装炉量:20块/炉 |
-------------------------------------|
日处理含铅物料量≥500吨 |
-------------------------------------|
制热量80-90GJ/H |
-------------------------------------|
隧道式:1250℃,日产量6.6吨,烧成周期≤90分钟,燃 |

耗165标立方米/时(城市煤气) |
-------------------------------------|
烧成温度≥1300℃ |
--------------------------------------

-------------------------------------------
| | | |税则税率|暂定税率|
|序 号| 税则号码 | 商品名称 | | |
| | | |(%) |(%) |
|---|--------|------------------|----|----|
| 29|84178090|石灰窑 |18.0| 9.0|
|---|--------|------------------|----|----|
| | | | | |
| 30|84178090|间接加热回转窑 |18.0| 9.0|
| | | | | |
|---|--------|------------------|----|----|
| 31|84178090|有机废液焚烧炉 |18.0| 9.0|
|---|--------|------------------|----|----|
| 32|84178090|TiCL4预热炉 |18.0| 7.0|
|---|--------|------------------|----|----|
| 33|84192000|消毒灭菌隧道 |16.0| 8.0|
|---|--------|------------------|----|----|

| 34|84193900|自动绷板干燥机 |16.0| 8.0|
|---|--------|------------------|----|----|
| 35|84193900|双向拉伸用薄膜生产用干燥器 |16.0| 8.0|
|---|--------|------------------|----|----|
| | | | | |
| 36|84193900|生物制品冻干机 |16.0| 8.0|
| | | | | |
|---|--------|------------------|----|----|
| 37|84193900|带式干燥机 |16.0| 9.0|
|---|--------|------------------|----|----|
| 38|84193900|冻干机 |16.0| 8.0|
|---|--------|------------------|----|----|
| 39|84194000|还原尾气回收分离装置 |16.0| 8.0|
|---|--------|------------------|----|----|
| | | | | |
| 40|84194000|蒸镏水机 |16.0| 8.0|
| | | | | |
|---|--------|------------------|----|----|
| 41|84194000|五硫化二磷生产用蒸镏釜 |16.0| 7.0|
|---|--------|------------------|----|----|
| 42|84194000|酒精提净塔 |16.0| 6.0|
|---|--------|------------------|----|----|
| 43|84194000|酒精精镏塔 |16.0| 6.0|
|---|--------|------------------|----|----|
| | | | | |
| 44|84195000|废热锅炉 |16.0| 8.0|
| | | | | |
|---|--------|------------------|----|----|
| 45|84195000|五硫化二磷专用冷凝结片装置 |16.0| 7.0|
|---|--------|------------------|----|----|
| 46|84196090|液氯气化装置 |18.0| 9.0|
|---|--------|------------------|----|----|
| 47|84198900|边部加热器 |18.0| 9.0|
-------------------------------------------

--------------------------------------

技术规格及用途 |

-------------------------------------|
窑径>2m,窑长>50m |
-------------------------------------|
进料率:1653kg/hr;进料温度25℃;进料整体密度:167 |

千元/立方米 |
-------------------------------------|
日处理量>8吨,用于高浓度有机废液焚烧处理 |
-------------------------------------|
温度450℃,热负荷368900KJ/H |
-------------------------------------|
小剂量西林瓶液体灌装线用 |
-------------------------------------|
绷板尺寸(mm):3000×2000、3000×2500 |
-------------------------------------|
干燥能力:≥1300kg/h;干燥后切片含水:<30PPm |
-------------------------------------|
结冰量:100~120kg;面积:7.8~8.64平方米;温度: |

121℃~75℃用于生物制品的冷冻干燥,制成注射用粉针 |
-------------------------------------|
面积85m2,生产钛白粉用 |
-------------------------------------|
小剂量西林瓶液体灌装线 |
-------------------------------------|
物料回收率≥95%,利用精镏原理分离尾气 |
-------------------------------------|
出水量:10001/h,压力P=0.3MPa。要求达到生物级别, |

用其产生的蒸镏水来清洗容器配制药液 |
-------------------------------------|
容积4m3,材质:不锈钢/陶瓷保温 |
-------------------------------------|
用于酒精废液防污综合利用 |
-------------------------------------|
用于酒精废液防污综合利用 |
-------------------------------------|
为热交换器P=14-32.4Mpa,换热面积F=150- |

380m,T=400-500℃ |
-------------------------------------|
日产能力20吨 |
-------------------------------------|
气化器加热面积F≥0.7平方米 |
-------------------------------------|
加热带坯厚度≥25mm。改善带坯横断面温度的均匀性 |
--------------------------------------

-------------------------------------------
| | | |税则税率|暂定税率|
|序 号| 税则号码 | 商品名称 | | |
| | | |(%) |(%) |
|---|--------|------------------|----|----|
| | | | | |
| 48|84198900|降膜蒸发组 |18.0| 9.0|
| | | | | |
|---|--------|------------------|----|----|
| 49|84198900|聚醚皂化反应器 |18.0| 9.0|
|---|--------|------------------|----|----|
| 50|84198900|聚醚反应釜 |18.0| 9.0|
|---|--------|------------------|----|----|
| | | | | |
| 51|84198900|氨合合成塔 |18.0| 9.0|
| | | | | |
|---|--------|------------------|----|----|
| 52|84198900|氯醇化塔 |18.0| 9.0|
|---|--------|------------------|----|----|
| 53|84198900|裂解炉 |18.0| 9.0|
|---|--------|------------------|----|----|
| 54|84198900|锦纶缩聚设备 |18.0| 9.0|
|---|--------|------------------|----|----|
| 55|84198900|水平玻璃钢化炉 |18.0| 9.0|
|---|--------|------------------|----|----|
| 56|84198900|精制糖板式蒸发罐 |18.0| 9.0|
|---|--------|------------------|----|----|
| 57|84198900|汽提塔 |18.0| 9.0|
|---|--------|------------------|----|----|

| 58|84198900|石灰消化提渣机 |18.0| 9.0|
|---|--------|------------------|----|----|
| 59|84198900|苛化器 |18.0| 9.0|
|---|--------|------------------|----|----|
| 60|84198900|造纸低能耗间歇式蒸煮器 |18.0| 9.0|
|---|--------|------------------|----|----|
| 61|84198900|卡米尔连续蒸煮器 |18.0| 9.0|
|---|--------|------------------|----|----|
| | | | | |
| 62|84198900|斜管连续蒸煮器 |18.0| 9.0|
| | | | | |
|---|--------|------------------|----|----|
| 63|84198900|精制棉短绒制浆设备 |18.0| 9.0|
|---|--------|------------------|----|----|
| | | | | |
| 64|84198900|氧脱木素反应器 |18.0| 9.0|
| | | | | |
|---|--------|------------------|----|----|
| 65|84198900|漂白塔装置 |18.0| 9.0|
|---|--------|------------------|----|----|
| | | | | |
| 66|84198900|蒸汽混合器 |18.0| 9.0|
| | | | | |
-------------------------------------------

--------------------------------------

技术规格及用途 |

-------------------------------------|
额定蒸水能力≥150吨/小时·组;最大蒸水能力172.5 |

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