关于印发市政府工作顾问聘任管理办法的通知
辽宁省沈阳市人民政府办公厅
关于印发市政府工作顾问聘任管理办法的通知（沈政办发〔2012〕10号）
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《沈阳市人民政府工作顾问聘任管理办法》业经市政府第十八届60次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
沈阳市人民政府办公厅
二○一二年二月二十五日
沈阳市人民政府工作顾问聘任管理办法
第一章 总 则
第一条 为进一步规范政府工作顾问聘任和管理工作，切实有效发挥政府工作顾问的辅政作用，全面提高政府科学决策、民主决策水平，根据《沈阳市人民政府办公厅关于进一步规范政府工作顾问聘任管理的通知》（沈政办发〔2011〕125号），特制定本办法。
第二条 本办法所称政府工作顾问，是指根据市政府工作的实际需要，以市政府名义或以市直部门名义聘用的编制以外的国内外专家及高级管理人才。
第三条 政府工作顾问开展工作要遵循联络畅通、资源共享、统筹协调的原则，形成有机联动、运转协调、效能显著的市政府决策咨询运行机制，更好地为市政府重大事项决策提供科学高效的咨询服务。
第二章 组织领导
第四条 按照"统一管理、分类使用"的原则，政府工作顾问聘用归口由市人力资源社会保障局统一管理，并由该局负责指导全市各用人单位（市直部门和有关地区）做好聘任审批、沟通联络、决策咨询、制度制定、考核评价以及建档立卷等工作。
第五条 市人力资源社会保障局主要职责包括：负责建立全市统一的分领域、分行业的高级人才数据库，完善人才选用机制；负责会同用人单位制定拟聘顾问的具体资格条件；负责拟聘顾问的资格审核和报批工作；负责建立与管理聘用顾问的工作档案、诚信档案及年度考核情况的归档等日常工作。
第六条 用人单位主要职责包括：负责提报用人计划、确定拟聘顾问的基本条件、工作待遇、年度资金需求以及考核指标等；负责推荐、选用拟聘人员；负责日常沟通联系工作；负责聘用顾问来沈期间服务保障工作；负责聘用顾问年度考核评价工作；负责收集、整理聘用顾问聘任期间内各类资料建档归卷工作。
第三章 聘任条件及审批程序
第七条 政府工作顾问聘用的基本条件是在其所从事的技术领域及行业内具有较高的专业水平、丰富的专业知识和实践经验，以及具有一定权威性的高级专业技术人才或较高管理职务的人员。主要包括以下几方面人员：
1.中国科学院院士、中国工程院院士、中国社会科学院学部委员及国外同等条件人员；
2.国家重点学科带头人，博士生导师；
3.国家科技进步奖完成人等国家级奖项获得者；
4.享受国务院政府特殊津贴专家等国家级荣誉称号获得者；
5.中共中央组织部"千人计划"引进人员等国家级重大人才工程入选人员；
6.曾担任过重要岗位领导职务人员。
第八条 政府工作顾问的最高年龄不超过65周岁，如有特殊情况，由市政府另行研究。
第九条 政府工作顾问聘期根据工作实际需要确定，最长不超过5年，且不超过当届政府任期。当届政府任期结束时，所聘政府工作顾问自行解聘。如需要继续聘用，要重新履行聘用报批程序。
第十条 政府工作顾问应坚持分布均衡和数量适度的原则，避免过分集中于某一地区或专业。
第十一条 审批程序：由用人单位申报并推荐拟聘人选，报市人力资源社会保障局审核；审核合格并报分管市级领导审批后，报市长办公会议审议；审议通过后，由市人力资源社会保障局办理聘任审批手续；最后由市长签发聘书。政府工作顾问聘书由市人力资源社会保障局统一印制。
第四章 顾问职责及工作待遇
第十二条 政府工作顾问在聘期内应积极主动为市政府重大决策提供咨询论证意见，并履行以下职责：
1.受市政府或用人单位委托，就我市重大经济政策措施、重大经济活动和重大建设项目等事项提出对策、意见和建议，或应邀到我市开展调查研究、专题研讨、决策咨询等活动，为政府或部门决策提供科学依据；
2.受市政府或用人单位委托，参与某一行业、领域的长期或阶段性工作，具体指导某一重点工作的组织实施；
3.受市政府或用人单位委托，在国内外宣传沈阳、推介沈阳经济社会发展状况，积极介绍和组织所在国家或地区的客商来我市考察、洽谈项目；
4.受市政府或用人单位委托，积极推进我市与国内外的经贸、科技等交流合作，帮助我市引进资金、技术和项目；
5.充分发挥自身专业优势，积极主动地为我市培养一批行业内优秀中青年人才。
第十三条 工作待遇：
1.聘任时双方应签订合作协议等书面文本；
2.特邀列席市政府或部门有关会议；
3.应邀开展调查研究、专题研讨、决策咨询、项目论证，为市政府决策提供咨询服务。
第五章 管理与服务
第十四条 市人力资源社会保障局负责收集、整理、汇总、分析全市政府工作顾问聘用管理情况，每年向市政府作专题汇报。
第十五条 用人单位负责政府工作顾问日常管理和服务工作，主要包括：
1.定期向政府工作顾问通报市政府工作动态信息；
2.整理政府工作顾问提供的信息和对我市经济社会发展等方面的意见建议，经市人力资源社会保障局汇总后，报送市领导和有关部门参阅；
3.邀请政府工作顾问来我市开展调研、考察等活动；
4.重大节庆期间，按市政府要求以市政府或部门名义向政府工作顾问发函发电慰问；
5.遵循回避制度，为政府工作顾问履行职责提供相应便利条件；
6.对政府工作顾问聘任期间履职情况进行考核评价；
7.建立政府工作顾问工作档案、诚信档案，并做好整理归卷工作。
第十六条 政府工作顾问聘任期间所需费用，由各用人单位自行解决，特殊情况可报市政府另行研究。
第十七条 政府工作顾问有下列情形之一的予以解聘：
1.不履行或不能全面履行顾问职责的；
2.违反中华人民共和国法律受到责任追究的；
3.有严重损害我市利益、形象和声誉行为的；
4.本人提出要求解除聘任申请，经市政府同意或者双方协商一致的。
第六章 附 则
第十八条 各区、县（市）政府、市政府各部门、各直属单位可依据本办法，结合实际，制定具体贯彻落实意见和实施办法。
第十九条 本办法由市人力资源社会保障局负责解释，未尽事宜将另行规定。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
关于印发《农村信息化综合信息服务试点管理办法（试行）》的通知
信息产业部
关于印发《农村信息化综合信息服务试点管理办法（试行）》的通知
信部信〔2006〕598号
各省、自治区、直辖市信息产业主管部门，新疆生产建设兵团信息办:
为贯彻落实信息产业部《关于推进社会主义新农村建设工作的意见》（信部信[2006]229号）精神，我部将开展农村信息化综合信息服务试点工作。
为规范试点的申请、认定、验收及相关管理工作，我部研究制定了《农村信息化综合信息服务试点管理办法（试行）》，现印发你们，请遵照执行。
联系人：任利华 孙燕
电话：010-68208291 68208233
传真：010-68208288
二○○六年九月十四日
农村信息化综合信息服务试点管理办法（试行）
2006-09-26
第一章 总则
第一条 为规范农村信息化综合信息服务试点工作，加快农村信息化建设步伐，根据信息产业部《关于推进社会主义新农村建设工作的意见》（信部信[2006]229号）和《关于开展农村信息化综合信息服务试点工作的意见》（信部信[2006]597号），制定本办法。
第二条 农村信息化综合信息服务是指开发、整合和利用涉农信息资源，向农民提供市场、科技和教育等信息；开发和应用贴近农民需求的信息系统和信息终端，利用公共网络和各种专网，通过恰当的接入方式，使信息进村入户；形成市场化运作机制，以农民普遍能够接受的价格和方式提供信息服务。
第三条 各省、自治区、直辖市（以下简称省、区、市）信息产业主管部门根据本地区的基础条件和特点，选择有代表性的地区（市（地）、县、乡（镇）、行政村）和单位开展试点工作。
第四条 试点工作应遵循需求导向、突出特色、资源共享、注重实效的原则，坚持政府引导、企业参与和市场化运作相结合。
第二章 管理机构及职责
第五条 信息产业部负责试点的认定、验收及相关管理工作。部信息化推进司负责具体工作。
第六条 部信息化推进司成立专家组。专家组参加试点的认定、验收、经验总结和推广等工作并提供咨询。
第七条 省、区、市信息产业主管部门负责制定本地区的试点方案，提出试点申请，并抓好组织实施和监督管理。
第三章 认定条件与程序
第八条 试点的认定条件：
（一）有推进农村信息化的有效工作机制。
（二）有较好的信息化基础环境。有较完善的农村通信基础设施、涉农网站等，有推进农村信息化相关政策、专项规划，已形成政府和企业共同支撑农村信息化的投入机制。
（三）有切实可行的试点工作方案。以服务“三农”为目标，组织措施得当，体现地方特色，具有创新意识。
（四）有实现试点目标的保障措施。试点工作得到试点地区党委、政府或试点单位的重视和支持，实施、管理试点工作的组织机构健全，有配套的专项资金投入。
第九条 试点的认定程序：
（一）由各省、区、市信息产业主管部门根据认定条件向信息产业部提出试点申报。
（二）专家组对提出的申请进行评审和必要的实地考察。
（三）对符合认定条件的，经部批准为试点。
（四） 试点的申报材料包括省、区、市信息产业主管部门的申请报告和试点方案，并填写《农村信息化综合信息服务试点申报表》（另发，并可在www.mii.gov.cn网站下载）。申报材料要求提供原件5份、复印件5份及电子文本。
第四章 管理与推广
第十条 省、区、市信息产业主管部门对试点工作中出现的问题及时报部信息化推进司，每年进行一次总结报部。
第十一条 信息产业部总结推广试点的典型经验和成功模式，并适时对试点工作中表现突出的先进单位和个人给予表彰。部信息化推进司及时汇总并研究各地的经验、存在问题和措施建议，加强指导、协调和服务，为试点工作创造良好的环境。
第十二条 信息产业部对试点进行督促检查和指导，对工作不力、不能按计划开展工作的给予批评，直至取消试点资格。
第十三条 省、区、市信息产业主管部门在试点方案实施完成后要向信息产业部提交验收申请。信息产业部组织专家进行评审验收，对成效显著、具有推广价值的试点，经部批准为示范，在全国范围内推广（具体办法另行制定）。
第五章 附则
第十四条 本办法由信息产业部负责解释。
第十五条 本办法自下发之日起试行。
