广西壮族自治区人民政府办公厅印发广西壮族自治区老旧汽车报废更新改造若干规定的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-03 01:36:41 浏览:8596
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广西壮族自治区人民政府办公厅印发广西壮族自治区老旧汽车报废更新改造若干规定的通知
广西壮族自治区人民政府办公厅
广西壮族自治区人民政府办公厅印发广西壮族自治区老旧汽车报废更新改造若干规定的通知
广西壮族自治区人民政府办公厅
自治区经委、自治区老旧汽车更新改造领导小组办公室制定的《广西壮族自治区老旧汽车报废更新改造若干规定》，已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请按照执行。
广西壮族自治区老旧汽车报废更新改造若干规定
老旧汽车报废更新是国民经济技术改造的一项重要内容，对节约能源，保障交通安全畅通，减少环境污染有着积极的意义和很好的社会效益。现根据国家有关规定，并结合我区的实际情况对老旧汽车报废更新改造特制定本规定。
第一条 老旧汽车报废标准。
在新的老旧汽车报废标准未颁布之前，仍按原国家经委等部门《关于加速老旧汽车报废更新的暂行规定》（经机【1986】560号）规定执行。凡属下列情况之一者都应予以报废：
（一）汽车累计行驶里程，载重汽车五十万公里、矿山特种车四十万公里、大客车七十万公里、其他车辆五十五万公里；
（二）使用年限，载重车十二年、矿山特种车十年、大客车十四年、其他车辆十三年、虽未超过以上使用年限，但经二次大修，技术状况下降，已无修复价值的；
（三）汽车经过长期使用，虽经检修或更换零件，在正常路面条件下行驶，耗油量仍超过国家定型车出厂标准规定值的15％的；
（四）由于各种原因造成车辆严重损坏，无法修复，或一次大修理为新车价格的50％以上的；
（五）车型老旧，使用多年的进口汽车或国产非定型杂牌车，已无配件来源，技术状况低劣，又不宜修复的；
（六）排污量、噪音都已超过国家规定标准的；
（七）根据国家最近有关文件精神和我区目前的实际情况，妥善处理好几年来汽改工作中的遗留问题，决定在用汽车已使用满十七年（含十七年）的，一律实行强制性报废。
第二条 有下列情况的车辆暂缓报废：
（一）对机关、事业单位使用的非生产用车，城建交通部门的市内公共汽车，以及矿山、油田、地质、建筑、消防等部门使用的专用车辆，虽使用年限达到报废标准，但车辆技术状况较好，并可提出车辆技术状况的详细资料，经当地公安机关车辆管理部门严格的技术检验签署意见后，
报所在地市经委和老旧汽车更新改造领导小组办公室共同审批后，可暂缓报废。
（二）已达到报废标准的生产性用车，如车况良好，要求延长使用者，需向当地公安车管部门提出书面申请，当地公安车管部门对车辆进行严格的技术检验签署意见，凡延长一年使用的车辆，由地、市经委会同当地老旧汽车更新改造领导小组审批盖章（报自治区更改办备案）；延长使
用两年以上（含两年）的车辆，报自治区经委和自治区老旧汽车报废更新改造领导小组办公室审批，并发给延期使用证。延期使用的旧车辆不准买卖，不准转让。否则，由当地工商行政管理机关对买卖双方各处罚一千元以下─ 一百元以上，并责令卖方赔偿买方一切损失。
第三条 老旧汽车的交易、技术、牌证管理。
（一）旧汽车交易程序按自治区旧汽车交易市场管理办法规定执行。
（二）对离报废年限（或标准）不足一年的车辆，一律不准转让、买卖、改装、改型、改造和过户、转籍。属暂缓报废的车辆原则上也不得转让、买卖、改装、改型、改造和过户、转籍。特殊情况，由自治区经委和自治区老旧汽车更新领导小组办公室共同审批。
（三）旧汽车交易，一律要提供公安车辆管理部门的车辆技术检验合格证明，并经过工商行政管理部门批准的旧车交易市场成交，成交的票证要通过工商行政管理部门验证盖章，公安车管部门按有关规定办理过户，转籍手续。
（四）对不经旧车交易市场私下买卖旧车者，由当地工商行政管理部门对买卖双方各处以旧车价值30％的罚款，并追究经办人责任，责令其按规定办理成交手续。
（五）凡是外省的旧汽车（不论国产或进口）原则上不准转入广西入户。确需购入的，营运的车辆需经当地县以上交通运输管理部门同意，非营运的车辆经当地公安车管部门同意（非营运车辆不准在入广西户后改为营运车使用），并报自治区经委审批，小汽车、大客车还需按自治区人
民政府控购程序办理。否则，公安车管部门不予入户，运管部门不发营运证，并由当地工商行政管理部门对买主罚款一万元。
（六）为了掌握和安排好全区年度汽车报废更新计划，各地、市公安车管部门于每年元月三十日以前，把上年入户的每辆汽车入户时间、车型、用户等资料报各地、市更新办。
第四条 报废汽车回收管理。
（一）达到报废标准的汽车，又未经批准延期使用者，一律按分级管理的原则交物资再生综合利用（金属回收）公司收购，回收程序一律按自治区物资再生综合利用公司【1991】桂物再字28号等有关规定执行。报废车辆不准私自拆解或交给其他单位和个体解体，没有交给物资再
生综合利用（金属回收）公司收购的，由当地工商行政管理部门处以一千五百元以下─ 一百五十元以上罚款。
（二）对已达到报废标准，而又未经批准延期使用的车辆，一律不准继续行驶。一经发现，各地交警、交通稽查部门可以扣车、扣证。并按分级管理的原则交由物资再生综合利用（金属回收）公司按价回收，公安车管部门收回车牌，交通运输管理部门吊销其营运许可证。
（三）严禁拼装汽车，凡是拼装汽车，一律不准在公路上行驶，不准入户，不准买卖。一旦发现拼装汽车，由当地公安、工商行政管理部门没收，并立即将其车按分级管理原则交由物资再生综合利用（金属回收）公司收购解体处理。
（四）任何单位和个人不得以修车或其他收购为名，私自回收、拆拼报废汽车，出售其零部件。一经发现，由当地工商行政管理部门吊销其营业执照及处以五千元以下、五百元以上的罚款。
（五）已达到报废标准的车辆，不办报废及暂缓报废手续的，由当地公安、工商行政管理部门严肃查处；交通部门继续征收养路费和各种规费；没有《报废车辆回收证明》和《更新优惠证》的，自治区国有固定资产局不予核销该车固定资产残值。
（六）对自治区教委批准开设汽车专业的大、中专、技工学校以及汽车驾驶员培训班，如需留为教学用的报废汽车，需报所在地、市经委和老旧汽车报废更新领导小组办公室审批后，方可留用；留为教具用的报废车辆；只限于在校内使用，不得转户、变卖。
（七）各级金属回收部门，不得出售报废汽车或汽车总成，否则追究领导和当事人的责任。
第五条 优惠措施
（一）凡是国家分配的计划内或计划外汽车，以及区产汽车，优先纳入老旧汽车更新计划范围。
（二）属于报废汽车按分级管理的原则交由当地物资再生综合利用（金属回收）公司回收后，凭《报废车辆回收证明》到汽更办领取《更新优惠证》，报废更新小汽车、大客车，办理新车控办和营运手续时优先给予审批；更新购买区产汽车免征专控商品附加费，购买国产汽车免征专控
商品附加费的50％。
（三）凡是享受平价油供应的车辆，各地石油供应站每年要进行核对该车“行车执照”、“养路费票”和“供油卡”，对符合要求的继续供油；对报废车辆一律不再供油；更新的车辆凭《报废汽车回收证》和《更新优惠证》一年内可到石油供应站办理原报废车平价油指标转供手续。
（四）更新汽车贷款，仍按国务院《关于更新改造老旧汽车报告的通知》（国发【1981】173号）第三条规定解决。金融部门可根据各用款单位偿还能力，采取多种渠道筹措资金支持更新汽车。对更新生产性用车，经同级财政部门批准，企业所借贷款可在所得税前还贷，还贷期
限可放宽三年。
本规定从一九九二年六月一日起执行，解释权属自治区经委和自治区老旧汽车更新改造领导小组办公室。
过去有关规定与本规定有抵触的，一律按本规定执行。
1992年4月9日
天津市提高城市规划建设管理工作效率的若干规定
天津市人民政府
天津市提高城市规划建设管理工作效率的若干规定
天津市政府
第一条 为提高城市规划、建设、管理的工作效率，创造良好投资环境，加快城市综合开发建设，根据国家和本市有关规定，特制定本规定。
第二条 本规定适用于本市各类建设工程项目涉及城市规划建设管理的各管理层次和工作环节。
第三条 市城乡建设委员会是本市规划建设管理工作的综合部门。市市容卫生管理委员会是城市市容环境管理的综合部门。规划、土地、房管、环保、环卫、园林、公用、市政、公安交通和城市建设综合开发办公室等是职能部门。上述部门对职责范围内的工作应承担相应的责任。为加
快节奏、提高效率，都要实行限期办理制度。
第四条 关于规划管理。
在必要申请条件具备的前提下，规划管理部门要限期办理：
（一）成片成街成坊的规划设计申请，自受理之日起九日内提出规划设计条件。规划设计方案的审查七日内办复。
（二）单项工程规划建设条件的申请，自受理之日起，一般件七日办复，特殊件十四日办复。其设计方案，自受理之日起，一般工程五天审定，特殊工程十天审定。
（三）建筑、市政工程路径定线核查、验线，简单项目三日办复，复杂项目七日办复。
（四）《建筑工程许可证》自受理之日起五日内办复。
第五条 关于建设用地管理。
在必要申请条件具备的前提下，土地管理部门要限期办理：
（一）核发建设工程《选址意见书》，自受理之日起，一般选址十五日内办复，需调整规划和协调的三十日内办复。
（二）核发《建设用地规划许可证》，自受理之日起，一般项目二十日内办复，重点地区、大中型项目三十日内办复。核发用地定界图自勘察院出图后三日内办复。
（三）征拨用地的审批须由市土地局批准或须报经核定的，均在受理后七日内办复。
（四）土地使用权有偿出让，自受理之日起，提出拟出让地块条件与现场勘察须七日内办复；招商单位与受让土地方就受让土地条件达成初步意向后，三日内向市政府报送土地出让方案。方案批复后起草合同并经双方认定工作四日办复。
第六条 关于建设管理。
在必要申请条件具备的前提下，市建委要限期办理：
（一）总投资三千万元以上的基本建设、技术改造和民用工程建设项目的初步设计成果，自受理之日起十二日内审定办复。
（二）全民集体自筹住宅投资计划、住宅公建配套投资计划、平房改制计划、商品房计划、合作建房计划、危陋房屋维修工程、工程开工报告及定向议标的审批，自受理之日起五日内办复。住宅翻建计划自受理之日起十五日内下达。
（三）市政公用基础设施工程项目的立项，自受理之日起十五日内审定办理，投资计划十天内办复。
（四）土地出让大配套方案和工程项目，自受理之日起二十日内审定办复。
（五）房地产开发企业和建设监理单位的申办，自受理之日起七日内批复。建筑施工企业、房地产开发企业和建设监理单位的资质审查，自受理之日起七日内办复。
第七条 关于城市公共设施与环境管理。
在必要申请条件具备的前提下，各主管部门要限期办理：
（一）户外广告设置和新辟、装修门脸的审批，一般情况三日内办复，复杂情况七日内办复。
（二）对有重污染的建设项目的环境影响报告书，自受理之日起十五日内办复；对一般性污染的建设项目环境影响报告表，自受理之日起三日内办复；对轻污染建设项目，只办理登记备案；对无污染建设项目，不实行管控。建设项目环境保护设施竣工验收，自受理之日起五日内办复。
（三）房屋拆除的审批，自接件之日起三日内办复，核发《房屋准拆证》。
（四）对已立项的各类建设确需迁移砍伐树本和占用绿地的，自受理之日起三至五日内办复。
（五）因各类建设施工申请临时占路和因公掘路的，自受理之日起六日内办复。
（六）对已立项建设确需拆建的环卫设施，自受理之日起五日内办复。
第八条 以上限期办理项目须具备的必要申报条件，以及告审程序，由市各主管部门按管理职责范围，在本规定发布后十日内分别向社会公布。
第九条 按上述限期办理规定，超过时限未办复的，视为同意处理。对逾期不办，贻误建设，造成严重后果的，要追究责任。上述限期办理包括批准或未批准。未批准再行申报的（二次进件），重新按规定时限办复。
第十条 本规定未包括的审批环节和工作制约环节，由各有关部门按职责范围，参照本规定提高效率的原则自行规定办复时限，并向社会公布。
第十一条 实行联合办公制度。各层次管理部门内部，凡需由二个以上处（科）室审核审批的项目，都须联合办公办理，通过一个渠道运作；涉及须几个部门参与审核审批的项目，由主管部门牵头负责组织联合办公，各有关部门都必须按时参加；对每日受理进件量大的专项工作要组织
日常性联合办公。重大事项提交市政府联合办公会议研究解决。
第十二条 本规定由市城乡建设委员会、市市容卫生管理委员会负责解释。
第十三条 本规定自发布之日起施行。
1993年7月3日
社会保险基金监督举报工作管理办法
劳动和社会保障部
社会保险基金监督举报工作管理办法
劳动和社会保障部令第11号
《社会保险基金监督举报工作管理办法》已于2001年5月8日经劳动和社会保障部部务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
部长 张左己
二○○一年五月十八日
社会保险基金监督举报工作管理办法
第一条 为了规范社会保险基金举报管理，加强社会保险基金监督，制定本办法。
第二条 劳动保障行政部门受理和办理社会保险基金监督举报适用本办法。
第三条 公民、法人和其他社会组织有权对养老保险基金、医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、生育保险基金收支、管理方面的违法违纪行为进行检举、控告。
公民、法人和其他社会组织就本条前款所列行为进行的检举、控告，劳动保障行政部门应当受理。
第四条 县级以上各级人民政府劳动保障行政部门负责社会保险基金监督的机构（以下简称监督机构）具体承办举报受理和办理工作。
负责受理、办理举报案件的工作人员必须忠于职守、廉洁奉公、保守秘密。
第五条 社会保险基金监督举报应当接受社会监督。举报人的合法权益依法受到保护。
任何单位和个人不得以任何借口阻拦、压制或打击报复举报人。
第六条 劳动保障行政部门应当开设社会保险基金监督电话，向社会公布监督电话号码、传真号码、通讯地址、邮政编码和受理举报的范围，并为举报人提供其他便利条件。
第七条 监督机构受理当面举报，应当指定专人接待，做好笔录，必要时可以录音。笔录应由举报人签名或者盖章，但举报人可以不留姓名或拒绝录音。
受理电话举报，应当如实记录，在征得举报人同意后，可以录音。
受理电报、传真、信函和其他书面方式的举报，应当指定专人拆阅、登记。对内容不详的署名举报，应当及时约请举报人面谈或通过其他方式索取补充材料。
第八条 对涉及重大问题和紧急事项的举报，监督机构应当立即向有关领导报告，并在职责范围内依法采取必要措施。
第九条 对不属于本办法受理范围的举报，监督机构应当告知举报人向有处理权的单位反映，或者将举报材料及时移送有处理权的单位。
第十条 凡符合本办法受理范围的举报，监督机构应当自受理之日起30日内办结。情况复杂的可以适当延长，但最长不得超过60日。
第十一条 下级劳动保障行政部门对上级劳动保障行政部门交办的举报案件，应当及时办理，并向交办单位书面报告调查处理意见。
第十二条 上级劳动保障行政部门发现下级劳动保障行政部门对举报案件的处理确有错误的，应当责成下级劳动保障行政部门重新处理，必要时也可以直接处理。
第十三条 举报人要求答复本人所举报案件办理结果的，监督机构应当负责将办理结果告知举报人。
第十四条 监督机构应当严格管理直接办理的举报材料和交办处理的举报材料，逐件登记举报人和被举报人、举报案件的主要内容和办理结果。
第十五条 举报材料和记录应当按国家保密规定列入密件管理。办结的举报案件，应当立卷归档。
第十六条 监督机构对举报案件应当每季度进行一次汇总分析，并于每季度结束后15日内将汇总情况报告上级监督机构。上级监督机构要求专门报告的，下级监督机构应当及时按照要求报告有关情况。
第十七条 监督机构及其工作人员受理、办理举报案件时，应当遵守以下保密规定：
（一）不得私自摘抄、复制、扣押、销毁举报材料；
（二）严禁泄露举报人的姓名、单位、住址等情况；
（三）不得向被调查单位和被调查人出示举报材料；
（四）对匿名的举报材料不得鉴定笔迹；
（五）宣传报道和奖励举报有功人员，除征得举报人的同意外，不得公开举报人的姓名和单位等内容。
第十八条 举报受理、办理工作人员及其负责人，推诿、敷衍、拖延举报处理或徇私舞弊的，由劳动保障行政部门给予批评教育；情节严重的，依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 省、自治区、直辖市劳动保障行政部门可以根据本办法制定实施细则。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
