上海市医疗机构贵重医疗设备装备管理暂行规定（修正）
上海市人民政府
上海市医疗机构贵重医疗设备装备管理暂行规定（修正）
上海市人民政府
(1994年5月6日上海市人民政府发布 根据1997年12月19日上海市人民政府第54号令修正并重新发布)
第一条 （制定目的）
为了加强本市贵重医疗设备装备的管理，促进卫生事业健康发展，制定本规定。
第二条 （适用范围）
本规定适用于本市范围内的各级各类医疗机构，其中包括部属医院、企事业单位所属医院和部队医院中对社会开放的部门。
第三条 （定义）
本规定所称的贵重医疗设备是指：
（一）伽玛刀；
（二）电子束扫描诊断仪；
（三）磁共振成像仪；
（四）Ｘ线计算机断层扫描仪；
（五）数字减影血管造影装置；
（六）直线加速器；
（七）核素计算机断层显像仪；
（八）彩色多谱勒超声诊断仪；
（九）价格为人民币100万元以上的激光治疗仪；
（十）经上海市卫生局指定列入的其他贵重医疗设备。
第四条 （主管机关）
上海市卫生局（以下简称市卫生局）是本市贵重医疗设备装备管理的主管机关。
第五条 （管理原则）
为适应医学科技发展，根据医疗服务和医疗消费相结合、医学装备与区域发展规划相适应的原则，本市对为享受公费和劳保的病人服务的医疗机构装备贵重医疗设备实行总量控制。
第六条 （装备条件）
具备相应医院等级、人员配备、配套设施等条件的医疗机构，方可申请装备贵重医疗设备。
贵重医疗设备的具体装备条件，由市卫生局另行制定。
第七条 （申请）
申请装备本规定第三条所列贵重医疗设备的医疗机构，应当向市卫生局提出申请，并提供以下材料：
（一）装备贵重医疗设备的申请表；
（二）可行性研究报告；
（三）设备及其机型的详细资料；
（四）其他应当提供的材料。
第八条 （审核）
市卫生局接到医疗机构装备贵重医疗设备的申请后，应当在接到申请之日起30天内作出审批决定，并书面通知提出申请的医疗机构。
第九条 （进口产品的申请）
申请装备进口贵重医疗设备的医疗机构，除按本规定第七条办理外，并须按照国家的有关规定办理。
第十条 （许可证发放）
市卫生局对已经批准并安装贵重医疗设备的医疗机构，核发《上海市装备贵重医疗设备许可证》(以下简称《装备许可证》)。
第十一条 （设备使用费）
持有《装备许可证》的医疗机构，使用贵重医疗设备进行检查、治疗等的收费，应当按照本市有关收费管理的规定执行；为享受公费和劳保的病人进行检查、治疗等费用，可按照公费、劳保的有关规定记账报销。
第十二条 （设备的年度管理）
装备贵重医疗设备的医疗机构，应当在每年12月前向市卫生局报送贵重医疗设备的使用情况。
市卫生局每年对贵重医疗设备进行检验。对检验不合格者，注销其《装备许可证》。
第十三条 （许可证管理）
持有《装备许可证》的医疗机构，应当将《装备许可证》悬挂于明显位置，并妥善保管。《装备许可证》不得转让、涂改、伪造。
持有《装备许可证》的医疗机构需转让或者报废贵重医疗设备的，应当向市卫生局报告，并由市卫生局注销《装备许可证》。
第十四条 （无证者的法律责任）
无《装备许可证》的医疗机构，装备使用贵重医疗设备的，由市卫生局责令其停止使用该设备。
无《装备许可证》的医疗机构，使用贵重医疗设备进行检查、治疗等的费用，不得作为公费、劳保病人的医疗费用记账报销。
违反前款规定的，由市卫生局责令医疗机构限期退回已经记帐报销的费用，并处以该费用5至10倍的罚款，但最高不得超过3万元。
第十五条 （复议和诉讼）
医疗机构对市卫生局的具体行政行为不服的，可按《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人在法定期限内不申请复议、不提起诉讼，又不履行具体行政行为的，市卫生局可根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请人民法院强制执行。
第十六条 （应用解释机关）
本规定的具体应用问题，由市卫生局负责解释。
第十七条 （施行日期）
本规定自1994年6月1日起施行。
1994年5月6日
关于关于贯彻实施《北京市企业城镇劳动者养老保险规定》中有关问题处理办法的通知
北京市劳动和社会保障局
关于关于贯彻实施《北京市企业城镇劳动者养老保险规定》中有关问题处理办法的通知
京劳社养发[2002]117号
各区、县劳动和社会保障局，市属各委、办、局、总公司劳资处，各计划单列企业、中央在京单位：
为进一步贯彻实施《北京市企业城镇劳动者养老保险规定》（市政府1998年第2号令，以下简称《规定》），完善企业职工基本养老保险制度，根据执行过程中出现的一些情况和问题，现将对有关问题的处理办法通知如下：
一、1998年1月1日以后，经国家或本市有关部门批准，由原机关、事业单位成建制转为企业的工作人员；由机关、事业单位调入企业工作的人员；由军队转业、复员、退伍到企业工作的人员（以下统称为被保险人），自参加本市企业基本养老保险费用社会统筹时起，与企业共同按《规定》缴纳基本养老保险费，建立基本养老保险个人帐户。被保险人（不含已经补建参统前基本养老保险个人帐户的人员）符合国家和本市规定的养老条件时，基本养老金按以下办法计算：
（一） 1997年12月31日前（含31日）参加工作的被保险人，按《规定》第四十条的规定计发基本养老金，其中过渡性养老金按公式G=（G平 + Z平）×T计算，具体办法见附件一。
1、上述被保险人，符合养老条件时，缴纳基本养老保险费不足5年的，其计算公式中"T"按实际缴费年限计算（计算到月）。
2、1992年10月至1997年12月期间曾在企业工作，且在原企业工作期间，缴费不足5.25年，调入机关、事业单位后又流动到其他企业的被保险人，计算"过渡性养老金"公式中的"Z平"时，应将已实际缴费的时间扣除（计算到月）；在原企业工作期间，缴费满足5.25年的，"过渡性养老金"按《规定》计算，其在机关、事业单位的工作年限，加发个人帐户补贴，个人帐户补贴按：C平×Ｔ×11%/120计算(保留两位小数)，具体办法见附件二。
3、自本通知实施后，由机关、事业单位转出并到市、区县职介中心、人才中心及市劳动保障行政部门授权办理社会保险的人才机构存档的人员，距符合国家及北京市规定的养老年龄不足5年的，其实际缴纳基本养老保险费不足5年的部分，需以相应年度本市职工平均工资为基数并按规定的比例补缴企业与个人的基本养老保险费，以此基数为依据计算T值。
4、自1998年1月至本通知实施前，经批准成建制由机关、事业单位转为企业，未补建养老保险个人帐户的，在此期间已按转制时间封定原机关、事业单位养老金计发标准并办理养老手续的人员，由其所在单位持原批复到市劳动保障局核准后，可按上述计算办法重新核定基本养老金，核定后高于原办法的补发其差额。
5、1998年1月至1998年6月期间，参加工作的被保险人，按《规定》计算基本养老金，其中："个人帐户补贴"按附件二计算。
（二） 1998年7月1日后参加工作的被保险人，符合国家规定的养老条件时，按《规定》第三十九条的办法计发基本养老金，同时加发个人帐户补贴。个人帐户补贴按照：C平×Ｔ×11%/120计算(保留两位小数)，具体办法见附件二。
（三） 个人帐户补贴只用于计算被保险人退休时基本养老金的支付标准，其计算值不纳入职工个人帐户。
（四） 办法实施前已按《北京市人民政府办公厅转发市劳动保障局等部门关于市属科研院所转制企业参加养老保险社会统筹实施办法的通知》（京政办发[2001]1号）、《关于市属科研院所转制企业参加养老保险社会统筹若干问题的通知》（京劳社养发[2001]42号）、《关于中央科研机构和工程勘察设计单位参加北京市基本养老保险的实施办法》（京劳社养发[2001]74号）、《北京市工程勘察设计单位参加北京市基本养老保险的实施办法》（京劳社养发[2002]5号）的规定，参加基本养老保险社会统筹的单位和被保险人，及已经劳动保障行政部门批准补建养老保险个人帐户的单位和被保险人，不执行本办法中过渡性养老金和个人帐户补贴的计算办法。
二、自本通知实施后，经国家或本市有关部门批准，由机关、事业单位成建制转为企业的，应自批准转制起30日内，向市劳动保障行政部门提出申请，并提交有关批准转制的文件或证明，经核准后，到单位所在地区、县社会保险经办机构按规定办理参加基本养老保险的有关手续，并自批准转制时间的次月起按《规定》缴纳基本养老保险费、建立基本养老保险个人帐户，被保险人符合国家和本市规定的养老条件时，按本通知第一条计发基本养老金。
为使转制单位原养老金计算办法与本市规定的企业基本养老金计发办法平稳衔接，基本养老金计算办法实行5年的过渡期。单位经批准转制后，被保险人按事业单位办法计算的基本养老金水平封定在单位转制的当月。转制后5年内符合养老条件的被保险人办理养老手续，按封定后的标准及事业单位办法计算养老金。按事业单位办法计算的基本养老金高于按本市企业规定计算的基本养老金时，对其差额部分加发补贴，补贴的比例逐年递减。第一年办理养老手续的，加发差额部分的90%；第二年办理养老手续的，加发差额部分的70%；第三年办理养老手续的，加发差额部分的50%；第四年办理养老手续的，加发差额部分的30%；第五年办理养老手续的，加发差额部分的10%，其余部分由单位支付。自单位转制第6年起，被保险人办理养老手续，其基本养老金计算办法按《规定》和其他有关规定执行。
单位转制前已办理离、退休手续，并已按国家关于机关、事业单位养老金计发办法计发基本养老金的人员，已按国家规定计算的待遇不再改变。其中属于本市规定的基本养老保险社会统筹支付的项目，经市劳动保障行政部门核定后，纳入统筹基金支付；不属于统筹支付的项目，由单位按原资金渠道支付（统筹基金支付的项目见附件三）。
转制单位参加基本养老保险社会统筹后，其转制前、后办理离、退休手续人员基本养老金的调整，按本市企业基本养老金统一调整办法执行。
三、 自本通知实施后，被保险人由企业调入机关、事业单位，按照劳动和社会保障部《关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知》（劳社部发[2001]13号）文件的规定，其参加企业基本养老保险社会统筹的缴费年限（含视同缴费年限）与进入机关、事业单位后的工作年限合并计算，被保险人符合养老条件时，按机关、事业单位办法计发养老金。其在企业基本养老保险社会统筹中建立的个人帐户，由社会保险经办机构管理。上述人员、已参加统筹的事业单位工作人员及机关、事业单位的劳动合同制工人，退休时，个人帐户储存额每月按1/120计发，并相应冲减按机关、事业单位办法计发的养老金。被保险人死亡后，其个人帐户储存额余额中的个人缴费部分本息，可按相应规定继承。
被保险人自机关、事业单位调入企业并参加基本养老保险社会统筹，其在机关、事业单位的工作时间，符合国家及本市规定计算的连续工龄，视同缴费年限，不再补建1992年至参统期间的个人帐户。
四、本通知自2002年10月1日起实行。
北京市劳动和社会保障局
二00二年六月二十八日
附件一：
公式计算为：G=（G平 + Z平）×T。
其中：G ="过渡性养老金"；
G平=（730×N×1%）×C0÷11019（为"平均过渡性养老金"）；
730为：以1992年10月至1997年12月本市职工月平均工资计算的指数化月平均工资；
N：为1998年6月30日前，符合国家或北京市规定计算的连续工龄，计算到月，保留1位小数。
C0：为被保险人退休时，上一年本市职工平均工资；
Z平="平均个人帐户补贴"计算公式如下：
{[（C1992÷12×3）+C1993]×2%+（C1994+C1995+C1996+C1997+（C1998÷2））×5%+[（C1998÷2）+C1999+C2000+C2001…Cn]×11%}÷120 。
其中，C1992┉Cn分别为1992年至被保险人参统前，相应年度上一年北京市职工平均工资（调入机关、事业单位前在企业工作期间有过缴费的年限应做扣除，扣除后非整年度的职工平均工资按月累加计算）。1991---2001年相应年度北京市职工的平均工资分别为：2877、3402、4523、6540、8144、9579、11019、12285、13778、15726、18092 。Ｔ：为"调节系数"按被保险人参加统筹之月至第5年第12月期间，各年缴费工资基数之和与相应年度上一年本市职工平均工资之和的比值计算，计算公式为：
T=（X1+X2+X3+X4+X5）÷（C1+C2+C3+C4+C5）
X1…5：为被保险人参统后，第1年至第5年相应年度月平均实际缴费工资基数之和（计算月平均实际缴费工资时，第一年按实际应缴费月计算，以后按整年计算。）；
C1…5：为被保险人参统后，第1年至第5年相应年度上一年本市职工月平均工资之和（第一年按实际应缴费月计算，以后按整年计算。）。
附件二：
计算公式为：（C平×Ｔ×11%）/120 (保留两位小数)。
其中：
C平：为按被保险人参加工作之月至参统前，相应年度上一年各月的本市职工月平均工资累计之和，参统前在企业工作期间有过缴费的时间应做扣除。
Ｔ：为"调节系数"按被保险人参加工作之月至第5年第12月期间，各年缴费工资基数之和与相应年度上一年本市职工平均工资之和的比值计算，计算公式为：
T=（X1+X2+X3+X4+X5）÷（C1+C2+C3+C4+C5）
X1…5：为被保险人参统后，第1年至第5年相应年度月平均实际缴费工资基数之和（计算月平均实际缴费工资时，第一年按实际应缴费月计算，以后按整年计算。）；
C1…5：为被保险人参统后，第1年至第5年相应年度上一年本市职工月平均工资之和（第一年按实际应缴费月计算，以后按整年计算。）。
附件三：
转制单位离退休人员基本养老金纳入统筹基金支付项目
（一）按照国家和本市规定计发的基本离退休费；
（二）按照国家和本市规定发给1993年机关事业单位工资制度改革前已离退休人员的物价补贴；
（三）按照国家和本市规定发给1993年机关事业单位工资制度改革前已离退休人员的生活补贴；
（四）根据市委、市政府批准建立的机关事业单位养老金调整机制，在事业单位转制为企业前发给离退休人员的生活补贴；
（五）根据《关于机关、事业单位工资制度改革后离退休人员有关离退休待遇问题的通知》（京国工改[1994]10号）的有关规定，发给1993年机关事业单位工资制度改革后办理离退休手续的人员的奖金，按50元标准纳入统筹基金支付。
