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国家外汇管理局


关于汇国统3表有关问题的通知
国家外汇管理局



中国银行、农业银行、工商银行、建设银行、交通银行、中国投资银行、中信实业银行、广东发展银行、浦东发展银行、光大银行、华夏银行、招商银行、深圳发展银行、福建兴业银行；国家外汇管理局各省、自治区、直辖市、计划单列市、经济特区分局：
（95）汇国函字第039号文下发以来，从汇国统3表的填报情况看，存在不少问题。现将有关问题进一步明确如下：
一、汇国统3表的设置目的
通过本表反映每旬或月各外汇指定银行（含外资银行，下同）及各类非银行金融机构结售汇总量，银行间市场买入、卖出及头寸情况。这一头寸在统3表中具体体现为“本期结售汇科目余额”。
二、报送渠道
1．各中资银行总行负责汇总辖内所有分支行数据后直接报送国家外汇管理局国际收支司。
2．国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局只汇总辖内外资银行及非银行金融机构数据。辖内没有外资银行或非银行金融机构没有结售汇及在银行间外汇市场买卖业务的分局暂不填报统3表，俟有上述机构并开展相关业务后再行上报。
三、指标说明
1．“结汇”：境内机构（指所有企事业单位、机关和社会团体含外商投资企业，下同）及个人按规定将取得的外汇结售给外汇指定银行（含外资银行，下同）及各类非银行金融机构的外汇收入。
2．“售汇”：各外汇指定银行和非银行金融机构按规定向境内机构及个人兑付外汇的支出。
3．“本期银行间市场买（卖）汇”：各外汇指定银行及非银行金融机构本期发生的从银行间外汇市场买入（卖出）的外汇。其中：
（1）各外汇指定银行总行代理其分支行的买入（卖出）由总行填写，分支行不必填写；
（2）各外汇指定银行分支行间互相代理的买入（卖出）由被代理行填写，代理行不必填写；
（3）所有外汇指定银行及非银行金融机构代理外商投资企业买入（卖出）的外汇不得填入“本期银行间市场买汇（卖汇）栏。
四、有关填报说明
1．外资银行只有在用自有人民币资金办理结汇时，才填报“结汇”栏。代理三资企业在银行间市场卖出又买入不得填入“结汇”及“售汇”栏。
2．与“上期末结售汇科目余额”相对应，其“本期发生数”一栏直接填写上期末余额数；“本月合计”一栏直接填写上月末余额数；“自年初到本期累计”一栏直接填写上年末余额数，年内各期数字不变。余额数本身不能逐期累加。
3．与“本期末结售汇科目余额”相对应，其“本期发生数”、“本月合计”、“自年初到本期累计”栏均为同一数字，即“本期发生数”。
4．“本期发生数”、“本月合计”及“自年初到本期累计”的各横栏须保持规定的平衡关系。
5．每期报表数字要与上期衔接。如出现不一致，须附修改的项目和数字说明。
6．各外汇指定银行总行及国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局在向国家外汇管理局国际收支司报送统3表时，不得随意减少有关栏、项目。
五、以上有关说明和要求只适用于汇国统3表。汇国统1表、统2表仍按有关规定和要求继续上报。



1994年5月10日
贵州省黔西南布依族苗族自治州人民政府办公室


州府办发〔2008〕82号

黔西南布依族苗族自治州人民政府办公室关于印发黔西南州固定资产投资项目节能评估和审查管理暂行办法的通知



各县、市人民政府，州政府有关工作部门：

经州人民政府研究同意，现将《黔西南州固定资产投资项目节能评估和审查管理暂行办法》印发你们，请认真抓好贯彻落实。

黔西南州人民政府办公室

二〇〇八年六月十二日



黔西南州固定资产投资项目节能评估和审查管理暂行办法



第一条 为加强节约能源的源头管理，落实科学发展观和节约资源基本国策，建设资源节约型社会，促进全州经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于加强节能工作的决定》和《省人民政府关于加强节能工作的意见》，结合本州实际，制定本暂行办法。
第二条 凡本州行政区域内的固定资产投资项目，含新建、扩建和改建项目，适用本暂行办法。
第三条 黔西南州经济贸易局是本州的节能主管部门，主管本行政区域内的固定资产投资项目节能评估的监督管理和审查工作；各县（市）、顶效开发区节能主管部门按照层级管理权限负责其辖区内固定资产投资项目节能评估的监督管理和审查工作。发改、建设、交通等部门应各司其职，密切配合，共同做好固定资产投资项目节能的监督管理工作。
第四条 建立固定资产投资项目节能评估和审查制度。
固定资产投资项目（含新建、扩建和改建项目）的可行性研究报告或项目申请报告必须包括节能分析篇（章）（以下简称节能篇）、节能评估机构的节能评估报告和节能主管部门的审查意见，项目批复文件或请示文件必须包括对节能评估和审查结果的批复或请示内容。凡新增年综合用能3000吨标准煤（含3000吨标准煤）以上的新建、改建、扩建固定资产投资项目，项目可行性研究报告或项目申请报告必须要独立编制节能篇，节能篇须经节能评估机构进行节能评估，出具节能评估报告，节能主管部门按固定资产项目管理权限，负责对其组织专题节能审查。节能评估机构的节能评估结论和节能主管部门的审查意见是各级项目审批、核准、备案的机关对固定资产投资项目进行审批、核准、备案的前置条件。凡新增年综合用能1000吨标准煤以上、3000吨标准煤以下的新建、改建、扩建的固定资产投资项目，项目的可行性研究报告或申请报告必须包括节能篇，由节能主管部门按照固定资产投资项目管理权限进行节能审查。节能主管部门的审查意见是各级项目审批、核准、备案的机关对固定资产投资项目进行审批、核准、备案的主要依据。
第五条 对可行性研究报告或项目申请报告中没有编制节能篇、已编制节能篇但未经节能评估和审查或经节能评估和审查，不符合有关节能标准、节能设计规范和高耗能产品单位能耗限额标准要求的项目，依法负责审批或者核准、备案的机关一律不准审批、核准、备案和向省、国家有关项目审批、核准机关推荐上报。项目的节能评估文件自审查批准之日起超过三年（或与项目本体一致）方决定该项目开工建设，其节能评估应当重新进行，并报原审查部门重新进行节能审查。
第六条 节能主管部门对节能评估报告或可行性研究报告中节能篇进行审查，必须在受理之日起10日内提出节能审查意见或请示意见。
第七条 节能主管部门有权对超过本州同行业单位产品平均能耗的项目或超过国家、省单位产品能耗定额的项目，提出质疑和否定。

第八条 节能篇编制应当包括以下有关内容：

（一）项目选择能源品种的合理性比较分析；

（二）项目能耗指标：分品种实物能耗总量、综合能耗总量、单位产品（产值）综合能耗、可比能耗，主要工序（工艺）能耗等；

（三）能耗分析：单位产品能耗、主要工序（艺）能耗指标与国际、国内对比分析，设计指标应达到同行业国内先进水平，有条件的重点产品应达到国际先进水平；
（四）主要工艺流程采取的节能新工艺、新技术，主要工艺设备的能效指标；
（五）主要耗能设备和换热设备的热效率和热力指标；
（六）余热、余压和放散可燃气体的回收利用；
（七）炉窑、热力管网系统的保温；
（八）能源计量仪表的配备和设置；
（九）工业锅炉的热电联产等其他单列节能工程；
（十）供、变电系统的能效指标和节能措施，泵类、风机和空气压缩机等通用机械设备的能效指标；

（十一）工业用水的数量和有关用水指标，节约用水的新技术和工业废水的回收利用情况；

（十二）建筑能耗指标：含采暖、空调、照明、热水和燃料的实物能耗和综合能耗总量，生产、管理部门和公共附属建筑结构保温隔热水平（外墙、屋顶、地板传热系统和门窗密封指标、级别）和单位面积能耗指数水平；

（十三）节能建筑设备与产品的采用；

（十四）资源综合利用、循环利用、清洁生产等措施；

（十五）项目能源供应保障情况。

第九条 固定资产投资项目由节能评估机构按照节能法律、法规和节能技术标准规范以及清洁生产、发展循环经济的有关规定，对建设项目的节能技术、工艺、设备、公用工程等进行节能综合评估。

第十条 节能评估机构应当依照有关规定对固定资产投资项目的用能部分进行节能评估，并出具节能评估报告。节能评估报告应当包括以下内容:

（一）项目是否符合节能、发展循环经济、清洁生产的法律、法规、规章和产业政策，是否选用国家和省已公布淘汰的用能设备以及国家和省产业政策限制内的产业序列和规模容量或行业已公布限制（或禁止）的工艺；

（二）项目用能总量及用能品种是否合理；

（三）项目能耗指标是否超过国家和地方规定的产品能耗定额指标，是否达到同行业国内或国际先进水平；

（四）项目是否符合国家、地方和行业节能设计规范、标准，主要工艺流程是否采用节能新技术；

（五）单项节能工程项目（如热电联产、集中供热）和民用建筑能耗指标是否符合国家和地方有关节能标准等。

第十一条 节能评估机构应当加强对项目单位的服务，客观、公正地提供项目能耗的有关数据和评估报告，不得弄虚作假、扩大评估范围或者擅自提高收费标准。

第十二条 已经通过节能评估的固定资产投资项目，其节能设计发生重大变动时，项目承担单位应重新进行节能评估并报节能主管部门重新进行节能审查。

第十三条 节能行政主管部门应当组织节能监察机构对重点固定资产投资项目的设计、验收和投运情况进行监督抽查。

第十四条 项目建成后,项目验收部门应将节能情况作为项目竣工验收的重要内容,纳入验收程序。凡达不到节能标准的,不予通过项目竣工验收,不得投入使用。

第十五条 固定资产投资和负责节能评估、节能审查、节能监察、项目审批（核准、备案）及设计施工的单位与个人应严格执行本暂行办法的有关规定，违者依照《中华人民共和国节约能源法》等有关法律、法规追究有关责任。

第十六条 节能评估机构或节能评估人员在节能评估工作中不负责任或者弄虚作假，致使节能评估结果严重失实的，由节能主管部门给予警告，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条 本暂行办法由黔西南州经济贸易局负责解释。

第十八条 本暂行办法自颁布之日起施行。