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贵州省贵阳市人民政府


贵阳市公路客运管理规定

　（１９９６年４月１６日　贵阳市人民政府令第１７号）


第一章　总则

　　第一条　为加强公路客运管理，维护公路客运秩序，保障公路客运业户和旅客的合法权益，根据国家和省的有关规定，结合我市实际，制定本规定。


　　第二条　凡在我市经营公路客运的业户均适用本规定。
　　本规定所称公路客运是指依照修编的《贵阳市城市总体规划》中除南明、云岩两区以外的城乡公路旅客运输，包括汽车、机动三轮车、人力车和畜力车客运。


　　第三条　市交通局是我市公路客运的主管部门，下属运政管理机构负责本规定的具体实施。
　　公安、工商、物价、税务、城管等行政管理部门应当根据各自的职责，协同搞好公路客运管理工作。


　　第四条　从事公路客运的业户必须遵守国家法律法规和省、市有关法规规章，其合法权益受法律保护。

第二章　开停业管理





　　第五条　申请经营公路客运的业户，应当具备国家和省规定的开业条件。


　　第六条　需要从事公路客运的业户必须持主管单位或者乡（镇）以上人民政府证明，到县级以上（含县级）运政管理机构申请开业登记。符合条件的，运政管理机构应当依照规定及时签发公路客运经营许可证；公路客运业户持此证到工商行政管理部门申办营业执照，到税务机关申办税务登记，按规定向保险公司办理保险。


　　第七条　公路客运业户实行年度审验制度，未经年度审验或者经年度审验不合格的，不得继续从事公路旅客运输。
　　公路客运业户应当按照要求提交统计报表和有关资料。


　　第八条　公路客运业户停业、歇业、合并、分立或者变更经营场所和范围的，应当按照规定办理相应手续。

第三章　公路汽车客运管理





　　第九条　公路汽车客运是指班车客运、旅游客运、出租汽车客运和包车客运。
　　公路汽车客运线路、班次、站点及区域由市运政管理机构负责审定办理。


　　第十条　从事公路客运的汽车，应当悬挂经批准的线路或者区域标志，严格按标明的线路、站点、区域运行。司乘人员应当按照车票的约定将乘客一次送至终点。严禁中途甩客或者强迫旅客改乘他车。严禁超员、超载、超速行驶。


　　第十一条　客运班车必须进规定的站（场、点）载客，按公布的时间发车，不得随意变更发车的时间、线路、班次和停靠站点。非定班线路的客车应当在始发站按顺序载客发车，服从站务人员管理。


　　第十二条　出租汽车受租时，应当按乘客指定的到达地点，选择最佳路线行驶，未经租用人同意，不得再招揽他人同乘。
　　出租汽车无乘客时，应当显示空车标志，不得拒载乘客。


　　第十三条　从事旅游客运的汽车应当按规定的发车点发车，按游览点的线路行驶、停靠，保证乘客的游览时间。


　　第十四条　进入贵阳市区的公路客运汽车按照市公安交警支队指定的线路行驶，严禁在南明、云岩两区公共汽车站停车候客。


　　第十五条　汽车客运站点应当按照国家有关规定配备必要的设施，实行规范化管理，不断提高服务质量。


　　第十六条　客运车辆必须完好、整洁卫生。
　　客运车辆运行满十年或者五十万公里必须强制报废。

第四章　机动三轮车和人力车畜力车客运管理





　　第十七条　机动三轮车、人力车、畜力车营运范围为贵阳市南明、云岩两区以外的地区，严禁跨区县营运。


　　第十八条　机动三轮车、人力车、畜力车的运行线路和停靠站点由所辖区交通主管部门会同有关部门确定。

第五章　运价和票证管理





　　第十九条　经营公路客运的业户必须按照物价部门和交通主管部门统一核定的收费项目和标准收取费用。


　　第二十条　道路运输证件、客票、费用结算凭证等票证，由交通主管部门和财政、税务部门按照有关规定印制、核发。
　　经营公路客运的业户必须按照规定使用前款规定的统一票证，任何单位和个人不得涂改、伪造、倒卖或非法转让。


　　第二十一条　经营公路客运的业户在经营中其收费项目和标准应当明码标价，按照规定的标准收费，给乘客有效票证。不给票证的，乘客可以拒付，并向当地运政管理机构举报。

第六章　监督检查和处罚





　　第二十二条　贵阳市交通局及其运政管理机构根据国家和省的有关法律法规及本规定，实施监督检查，纠正、处理公路客运违章行为。


　　第二十三条　从事公路客运的业户应当接受有关单位和人员监督检查，如实提供情况。


　　第二十四条　有下列行为之一的公路客运业户，由运政管理机构按以下规定处理：
　　（一）未按照规定领取公路客运经营许可证擅自经营的，责令停业，没收全部非法收入，并处以非法收入额１至３倍的罚款；
　　（二）违反规定进入南明、云岩两区经营的，处以５００元以上１０００元以下的罚款；
　　（三）不按照规定地点停靠的，处以５０元以上１００元以下的罚款；
　　（四）对超员、超载客车，属企业单位的，除处以５００元以上１０００元以下罚款外，并追究当事人和企业领导的责任；属个体经营者的，令其承担因分载而产生的各种费用，赔偿各种损失，没收其全部非法所得，并处以非法收入额５至１０倍的罚款，直至吊销公路客运经营许可证。


　　第二十五条　违反其他规定的，按照国家和省有关规定处罚。


　　第二十六条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《行政诉讼法》和《行政复议条例》的规定申请复议或者向人民法院起诉；当事人逾期不申请复议或者不起诉，又不履行处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可以向人民法院申请强制执行。


　　第二十七条　运政管理人员执行公务时，必须按照国家规定统一着装，佩戴统一标志和持有效的公路运输检查证件。


　　第二十八条　妨碍运政管理人员执行公务的，依法追究法律责任。


　　第二十九条　运政管理人员违反有关规定和本规定，乱扣滥罚、以权谋私、贪污受贿、玩忽职守的，由其主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章　附则




　　第三十条　本规定具体应用中的问题由贵阳市交通局负责解释。


　　第三十一条　本规定自发布之日施行。

文化部、公安部、国家工商局


文化部、公安部、国家工商局关于改进舞会管理问题的通知
文化部、公安部、国家工商局



近几年来，随着社会秩序的稳步好转和人民群众对文化娱乐生活需求的日益增长，一些大中城市相继开办了多种类型的营业性舞会，受到了群众的欢迎。这些舞会，由于建立了各项制度，加强了管理，绝大多数办得是好的。实践证明，举办营业性舞会是我国社会主义商品经济发展和人
们物质文化生活水平日益提高的一种客观需求，它对活跃人们的业余生活，提倡文明健康科学的生活方式，创造安定活跃的工作和生活环境，改善人际关系，是有益处的。为适应形势发展的需要，现就进一步改进舞会管理问题通知如下：
一、各机关、团体和企事业单位，可根据需要有组织地为职工、青年办好集体舞会、交际舞会。有条件的文化艺术单位和其它文化场所，对内开放的宾馆、饭店及展览馆等，可举办向群众售票的营业性舞会。个别确有条件的文化个体户，也可试办营业性舞会，但要从严掌握。开办营业
性舞会（厅），须报经所在市区、县以上文化主管机关批准，经所在地公安局（分局）安全审查合格，并向当地工商行政管理机关申请登记，领取营业执照后，方可营业。
二、大中城市中的大宾馆、大饭店、国际俱乐部等，可以举办对外宾（含侨胞、港澳同胞、台湾同胞）开放的营业性舞会，其审批手续同第一条。以外宾为对象的舞会，对内宾参加要制订适当的管理办法，经市文化主管机关批准实施。以内宾为对象的舞会，有条件的，经市文化主管机
关批准，可以售外宾票。无论对外宾的和对内宾的舞会，均不许雇用或变相雇用舞伴。
三、营业性舞会要把社会效益放在首位。舞会（厅）必须具备良好的场地、设备和安全条件，有健全严格的管理制度和经营办法，设有专人维持舞场秩序，舞姿、乐曲要文明、健康。
四、舞会（厅）是群众娱乐和社会活动的场所，按照“谁主管谁负责”的精神，由举办、经营单位或经营者负责维护舞场秩序。如因管理不善发生事故，要追究其责任。
五、各级文化主管机关要加强对营业性舞会（厅）的领导和管理，制订舞场、乐队管理制度，并进行业务指导。要通过积极引导，使舞会健康发展，真正成为讲文明，讲礼貌，改善人际交往，陶冶人们高尚情操的娱乐场所。工商行政管理、公安机关对舞会（厅）的经营活动和治安管理
有监督检查责任。对于有违法活动的舞会（厅），文化、工商行政管理、公安机关要按照有关法规予以处理。
六、各地接本《通知》后，应结合当地实际情况制定出营业性舞会（厅）管理的具体办法。对营业性舞会（厅）的审批要按规定条件办理，开始时可适当控制，防止一哄而起。
七、以前发布的有关舞会管理的文件中，与本《通知》精神有抵触的地方，按本《通知》执行。



1987年2月17日