批转市建委、市工商局《关于加强房地产开发企业管理的暂行规定》
天津市政府
批转市建委、市工商局《关于加强房地产开发企业管理的暂行规定》
天津市政府
通知
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府同意市建委、市工商局《关于加强房地产开发企业管理的暂行规定》，现转发给你们，望遵照执行。
关于加强房地产开发企业管理的暂行规定
第一条 为适应我市经济建设和房地产开发事业的发展，加强对房地产市场的管理，根据建设部、国家工商行政管理局颁发的《关于房地产开发企业管理的通知》（建房〔1992〕500号）精神，制定本规定。
第二条 天津市城市建设综合开发办公室（以下简称市开发办）是本市房地产开发的行业管理部门，负责全市房地产开发企业的资质管理工作。主要包括：新申请成立企业（含“三资”企业）的资格审批；对已成立的企业每年进行一次资质年检，根据建设部《关于房地产开发企业资质
等级标准》，视企业状况确定升、降级，实行动态管理；向二、三级房地产开发企业核发资质等级证书（一级企业由建设部核发资质等级证书）。
第三条 在我市注册登记的房地产开发企业均应遵守本规定。在经济技术开发区和保税区注册的房地产开发企业，由市开发办委托两区管委会代行管理。
第四条 在我市申办房地产开发企业应具备以下条件：
（一）必须具有法人资格；
（二）一般须先经其上级主管部门（区、县、局级）出具同意成立公司的文件；
（三）具有五百万元以上（含五百万元）注册资金；
（四）具有固定的办公经营场所；
（五）具有中级以上职称的工程、经济、财务人员作为筹建负责人。
第五条 房地产开发企业按其组织形式可分为房地产开发专营公司、房地产开发兼营公司、房地产开发项目公司。
第六条 房地产开发专营公司，是指专门从事房地产开发经营的企业。新申办房地产开发专营公司，经市开发办批准，持批准成立公司文件，到当地工商行政管理部门申请登记注册。持工商行政管理部门颁发的营业执照到市开发办申请资质等级。
第七条 房地产开发兼营公司，是指在从事其他业务的同时，兼营房地产开发经营业务的企业。自有资金两亿元以上的全国性非生产型综合公司、自有资金一亿元以上的信托投资公司和自有资金五千万元以上的资质一级的建筑施工企业，可申办房地产开发兼营公司。经市开发办批准，
到当地工商行政管理部门增加营业范围。由市开发办审查并核发房地产开发资质等级证书后，可从事房地产开发经营业务。
第八条 房地产开发的项目公司，是指通过议标、招标、拍卖等方式取得开发项目，从事单项房地产开发经营的企业。凡通过上述方式取得开发项目的单位，可以申办项目公司，经市开发办批准，到当地工商行政管理部门申请注册登记（注册中须注明开发经营项目和经营期限）。持工
商行政管理部门颁发的营业执照到市开发办申请资质等级。项目开发经营结束后，其开发经营活动即行终止，须到工商行政管理部门核减经营范围。如再取得新的开发项目，可要新办理审批手续。
第九条 房地产开发企业须执行有关财务制度，按照房地产开发企业的成本管理办法进行开发项目的成本核算。兼营公司和项目公司的利润按项目进行结算。
房地产开发企业原则上应在当地建设银行开立帐户，接受建设银行的财务监督与管理。
房地产开发企业必须执行市房地产主管部门对商品房销售的有关规定，禁止非法交易。
第十条 按照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》的规定，一年内无房地产开发业务的房地产开发公司，取消其房地产开发资格，并向工商行政管理部门办理注销登记。
第十一条 外国公民、法人及其他团体，在本市从事房地产经营活动，依照《天津市涉外房地产管理暂行规定》（津政发〔1992〕40号）和本办法执行。
第十二条 本办法由天津市城乡建设委员会负责解释。
第十三条 本办法自发布之日起施行。
1993年3月16日
温州市企业信用工程建设管理
浙江省温州市信息化办公室
温州市企业信用工程建设管理暂行办法
2002年5月30日
第一条 为建立温州市企业信用制度，规范企业信用征信、评级及企业信用信息查询咨询活动，防范信用风险，保障当事人的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内征集和利用企业信用信息适用本办法。
本办法所指的企业，是指在工商行政管理部门进行依法登记的法人企业。
第三条 本办法下列用语的含义是：
（一）征信机构，是指征集企业信用信息，向信用信息使用者提供企业信用信息查询咨询及评级服务、具有法人资格的企业。
（二）企业信用征信，是指征信机构经过与各信用信息提供单位的约定，把分散在各商业银行、工商、税务、质监、社保、公安、海关及社会有关方面的企业信用信息，进行采集、储存，形成企业信用信息数据库的活动。
（三）企业信用评级，是指征信机构对征集到的企业信用信息依据征信机构的信用评级标准进行企业信用等级评定的活动。
（四）企业信用信息，是指企业的商业信用记录及对判断企业信用状况可能有影响的其他信息。
第四条 温州市信息化办公室受市人民政府委托，主管全市范围内企业信用工程建设工作。
市人民政府成立企业信用工程建设领导小组，负责对企业信用征信及评级业务的监督管理。
第五条 征信机构、提供信用信息单位和企业信用信息使用单位及其工作人员对征集、利用企业信用信息过程中获得的企业信息应当依法保密，不得超越本办法规定的使用范围及工作职责范围使用所获得的企业信用信息。
第六条 从事企业信用征信、评级及企业信用信息查询咨询业务，应依法办理工商登记手续。
征信机构必须坚持公正、客观、独立、权威、守密的基本准则。
第七条 征信机构征集企业信用信息应经温州市信息化办公室审核，并报市人民政府审批。
第八条 征信机构征集的企业信用信息限于可能影响企业信用状况的下列信息：
（一）企业身份情况：企业名称、经济类别、成立日期、注册资金、注册号码、注册地址、办公地址、经营范围、股东成员状况等。
（二）商业信用记录：在各商业银行的企业贷款及偿还记录，在商业银行发生的其他信用行为记录；企业纳税行为记录；企业财务记录；企业工商行为记录；企业质量技术行为记录；企业进出口行为记录；企业与其他商业机构发生的信用交易记录。
（三）社会公共信息记录：企业参加社会保险行为记录；企业市政公用事业缴费记录；企业财产状况及变动等记录。
（四）特别记录：有可能影响企业信用状况的涉及民事、刑事、行政诉讼、行政处罚的重大案件的记录。
第九条 征信机构征集企业信用信息，应当通过与提供信息单位约定的方式向提供信息单位征集企业信用信息。
征信机构与提供信息单位的约定应当报温州市信息化办公室备案。
提供信息单位应当按照约定为征信机构提供企业信用信息。
提供信息单位对其所提供信息的真实性和准确性负责，对因提供不真实或不准确信息所带来的后果，承担相应的法律责任；征信机构不负连带责任。
第十条 征信机构征集企业信用信息应当按照客观、公正的原则进行，保持提供信息单位所提供信息的原始完整性，不得有选择、有针对性地征集企业信用信息。
第十一条 企业信用评级报告应当按照征信机构的信用评级标准客观、公正地作出。
征信机构的信用评级标准应当报经温州市企业信用工程建设领导小组审批同意。
第十二条 征信机构可以向下列对象提供企业信用查询咨询服务：
（一）向征信机构提供信用信息的各有关机构；
（二）按本办法规定的程序向征信机构查询企业信用信息的企事业单位；
（三）法人或企业授权的其他自然人；
（四）依职权进行调查的司法机关和行政执法机关；
（五）法律、法规规定的其他机关。
第十三条 信用信息查询咨询程序：（一）向征信机构提出查询咨询的目的和主要内容；（二）与征信机构签订查询咨询协议；（三）征信机构按协议提供所查询咨询的信用信息。
第十四条 征信机构按有偿使用原则提供企业信用咨询服务，但下列对象不予收费：
（一）依职权调查的司法机关和行政执法机关；
（二）法律、法规规定不得收费的其他使用对象。
征信机构对企业的评级不得收费。
征信机构提供服务的收费标准应当报市物价部门核定。
第十五条 本办法第十二条第（二）、第（三）项规定的使用者使用企业信用信息仅以了解企业的信用状况为限。
禁止使用者利用所获取的企业信息从事了解企业信用状况以外的活动。
第十六条 企业认为本企业信用信息有错误的，可以向征信机构提出更正申请。
征信机构接到企业要求更正的申请后，应当进行核对。核对后的情况要及时反馈，发现有差错的，应及时更正。
企业应当自征信机构告知之日起5个工作日内向提供信息单位提交信息更正书面申请，提供信息单位应当自接到企业信息更正申请之日起10个工作日内做出书面反馈。
第十七条 对企业向提供信息单位申请更正的信用信息，征信机构按提供信息单位的书面答复处理；提供信息单位逾期不答复的，企业仍认为信息有错误的，可以向征信机构提交书面异议报告，征信机构应当将异议报告列入企业信用信息。
征信机构在企业申请更正信息期间，不得对外发布该企业的信用报告；企业逾期未向提供信息提供单位提交信息更正要求的，视为该企业对信息无异议，征信机构可以对外公布该信息。
第十八条 征信机构可长期保存企业信用信息。但企业信用信息中的特别记录，保存期限最长不得超过七年，法律、法规另有规定的除外。
企业信用信息的保存期限，自该信息被征集之日起计算。
第十九条 征信机构应当对企业信用信息被使用的情况进行记录，并列入企业信用信息数据库。
企业信用信息的使用记录应当包括企业信用信息被使用的时间、对象等情况的完整记录。
企业信用信息使用记录应当自该记录生成之日起保存二年。
第二十条 征信机构负责对企业信用信息数据库系统和资料的维护和管理，并根据征集的企业信用信息及时更新企业信用信息数据库。
第二十一条 征信机构及其工作人员有下列行为之一，应追究责任。触犯法律法规的，由司法机关依法查处。
（一）征信机构及其工作人员违反保密职责，违规泄露企业信息或超越使用范围使用企业信用信息；
（二）未经提供信息单位和企业许可，擅自公开披露企业信用信息；
（三）擅自对提供信息单位提供的企业信用信息进行修改，改变企业信用等级。
第二十二条 征信机构征集、传输、整理企业信用信息、开展企业信用评级或对外提供信用信息服务，不得违反法律、法规和本办法的规定。违者，由有关职能部门责令限期改正。触犯法律法规的，由司法机关依法查处。
第二十三条 本办法由温州市信息化办公室负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起实施。
