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广西壮族自治区人大常委会


南宁市公共食（饮）具卫生管理条例
广西壮族自治区人大常委会


（1995年6月29日广西壮族自治区南宁市第九届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过 1995年9月23日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准）

目 录

第一章 总 则
第二章 卫生要求
第三章 卫生管理
第四章 卫生监督
第五章 罚 则
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为加强公共食（饮）具的卫生管理，保证消毒卫生质量，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国食品卫生法（试行）》，结合南宁市实际，特制定本条例。
第二条 本条例所称公共食（饮）具，是指为饮食服务需要提供消费者公共使用的食具和饮具。
第三条 本条例在市人民政府领导下，由市卫生行政部门组织实施，工商行政管理部门协同管理。
第四条 凡在本市行政区域范围内的宾馆、饭店、餐厅、集体食堂及个体饮食摊点等公共餐饮经营者，均须遵守本条例。
第五条 任何单位和个人均有权对违反本条例的行为向食品卫生监督机构检举的控告。

第二章 卫生要求
第六条 公共食（饮）具严格执行一洗、二清、三消毒、四保洁制度，每次使用前必须按规定的操作程序和要求进行清洗、消毒。
第七条 公共食（饮）具消毒场所应建在清洁、卫生、水源充足的地方，与有毒有害场所保持规定的距离。
第八条 公共食（饮）具洗涤、消毒的容器要采用无毒无害、光滑、防腐蚀，便于清洗、消毒的材料。已消毒食（饮）具要有专用的保洁柜（箱）存放，保洁柜（箱）定期进行消毒处理，保持其干燥、洁净。
第九条 公共食（饮）具采用热力消毒为主，包括煮沸、蒸汽、红外线消毒等。不能进行热力消毒的食（饮）具，经食品卫生监督机构许可，可使用化学消毒剂进行洗涤和消毒。食（饮）具的洗涤剂、消毒设备、运输工具应符合国家有关卫生法规的要求。
第十条 已消毒的公共食（饮）具必须符合国家《食（饮）具消毒卫生标准》。
第十一条 公共食（饮）具洗涤、消毒员应保持个人卫生，工作时应穿戴清洁的工作衣帽，坚持洗手消毒。必须定期进行健康检查、预防注射和卫生知识培训。
第十二条 一次性公共食（饮）具的生产经营和使用必须符合国家有关卫生标准和卫生管理办法。

第三章 卫生管理
第十三条 经营宴席、炒卖、快餐的饮食企业和经营公共餐饮活动的歌舞厅、酒（水）吧、咖啡屋、茶庄等场所，必须对其使用的公共食（饮）具自行消毒。
第十四条 自行消毒公共食（饮）具的饮食企业和经营公共餐饮活动的歌舞厅、酒（水）吧、咖啡屋、茶庄等场所，应配备有大于客流量两倍的公共食（饮）具，有经食品卫生监督机构鉴定合格的热力消毒设备。
第十五条 自行消毒公共食（饮）具的饮食企业和经营公共餐饮活动的歌舞厅、酒（水）吧、咖啡屋、茶庄等场所，应设有卫生管理机构或卫生管理人员，建立和完善清洗清毒制度。保证食（饮）具清洗、清毒质量。
第十六条 自行消毒公共食（饮）具的饮食企业和经营公共餐饮活动的歌舞厅、酒（水）吧、咖啡屋、茶庄等场所，实行消毒员操作证制度。专职公共食（饮）具消毒员经食品卫生监督机构培训并取得《公共食（饮）具消毒操作证》后，方能从事公共食（饮）具消毒工作。
第十七条 经营粉面、风味小食的饮食企业、个体饮食摊点，公共食（饮）具实行集中式清洗、消毒制度，并使用符合卫生要求的一次性卫生筷。
市区集中式食（饮）具清洗消毒机构由市卫生行政部门统一规划、定点设置，在市食品卫生监督机构指导下，负责市区范围内经营粉面、风味小食的饮食企业、个体饮食摊点的公共食（饮）具的提供、清洗、消毒。
市辖县、郊卫生行政部门可根据当地实际情况，设立集中式公共食（饮）具清洗消毒机构，负责辖区范围内饮食经营户集中区的公共食（饮）具清洗消毒。
第十八条 集中式公共食（饮）具清洗消毒机构必须凭县以上食品卫生监督机构发给的卫生许可证办理工商营业执照后，方能从事公共食（饮）具清洗、消毒工作。
第十九条 集中式公共食（饮）具清洗消毒机构的职责是：
（一）采用符合卫生要求的消毒方法，按规定要求对公共食（饮）具进行清洗、消毒，保证消毒质量；
（二）负责食（饮）具的集中统一清洗清毒工作，及时收、送公共食（饮）具，保证参加集中清洗消毒的用户使用消毒合格的食（饮）具；
（三）建立卫生管理、检验机构，配备专职卫生管理员、检验员，保证消毒的食（饮）具符合国家卫生标准；
（四）接受食品卫生监督机构的监督、检测和技术指导。

第四章 卫生监督
第二十条 食品卫生监督机构对食（饮）具卫生监督的职责是：
（一）负责辖区范围内公共食（饮）具清洗消毒的监督、检测和技术指导；
（二）培训公共食（饮）具清洗消毒员，督促公共食（饮）具清洗消毒员定期进行健康检查；
（三）宣传食（饮）具清洗消毒的卫生知识，进行公共食（饮）具卫生检测，公布食（饮）具卫生质量；
（四）对违反本条例的行为依法进行处罚；
（五）负责食（饮）具其他卫生监督事项。
第二十一条 食品卫生监督员执行公务时，必须按规定着装、佩戴中国卫生监督胸章，出示卫生监督证件，秉公执法。

第二十二条 食品卫生监督员在执行公务时，有权向公共餐饮经营者、集中式公共食（饮）具清洗消毒机构和一次性公共食（饮）具生产经营单位进行监督检查，按照规定进行无偿采样。

第五章 罚 则
第二十三条 对有下列违反本条例行为的，食品卫生监督机构可给予警告并限期改进、罚款、责令停业改进、吊销卫生许可证的行政处罚：
（一）不按规定程序领取证、照的公共食（饮）具集中消毒机构，开展经营活动的；
（二）自行消毒公共食（饮）具的饮食企业，不按规定配备经食品卫生监督机构鉴定合格的热力消毒设备的；
（三）公共食（饮）具不清洗、消毒的；
（四）公共食（饮）具不符合国家《食（饮）具消毒卫生标准》的；
（五）不按规定参加公共食（饮）具集中式清洗消毒的；
（六）公共食（饮）具消毒员未经培训、健康检查的；
（七）其它违反本条例的行为。
各项行政处罚可以单独或者合并适用。
罚没收入应及时足额上交同级财政。罚款标准由南宁市人民政府另行制定。
第二十四条 当事人对食品卫生监督机构给予的行政处罚不服的，在收到处罚决定书之日起十五日内，可以向卫生行政部门申请复议或向人民法院起诉，对处罚决定不履行又逾期不申请复议或不起诉的，由食品卫生监督机构申请人民法院依法强制执行。
第二十五条 食品卫生监督员应公正廉明，依法办事；对利用职务之便索贿受贿、徇私枉法或玩忽职守的，由其主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条 对阻挠食品卫生监督员依法行使职权的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第二十七条 本条例在运用中的具体问题由南宁市卫生行政部门负责解释。
第二十八条 本条例自发布之日起施行。



1995年9月23日
国家发展和改革委员会


国家发展改革委要求各地切实加强灾区市场和“五一”节日期间价格监管工作


近日，国家发展改革委下发通知，要求各地切实加强灾区市场和节日期间价格监管工作，维护正常市场价格秩序和人民群众合法权益。
通知要求，各地要进一步加强对重要商品市场价格变动情况的监测分析，重点监测粮油、肉类、鸡蛋、蔬菜、奶类、糖料、液化石油气等居民基本生活必需品，交通运输、停车收费、游览参观点门票、旅游服务、家电下乡等相关商品和服务，以及种子、化肥等主要农业生产资料，塑料桶、塑料管、塑料薄膜、抽水泵、农业用水、农业用电等抗旱救灾物资价格和收费的波动情况，密切关注可能引发市场价格异动的倾向性、苗头性问题，及时采取针对性的政策措施，努力保持市场稳定。
通知强调，各级价格主管部门要加大执法力度，加强市场价格检查和巡查，重点整治居民基本生活必需品、参观游览、农业生产资料等与人民群众生活和抗旱救灾密切相关的商品和服务领域价格秩序，严厉打击串通涨价、囤积居奇、哄抬价格、变相涨价、价格欺诈、搭车收费等价格违法行为。安排专人值守“12358”价格举报电话，确保价格举报电话畅通，认真受理群众举报，及时化解价格矛盾。对性质恶劣、问题突出、社会影响大的典型案件要公开处理，以儆效尤。进一步加强经营者诚信建设，积极宣传价格法律法规和政策，大力推进明码标价，引导生产经营者加强价格自律，诚信经营，自觉维护良好的市场价格秩序。
通知指出，当前我国粮食等重要商品储备充足，供应充裕，政府在努力维护正常市场价格秩序、妥善安排低收入群体生活等方面采取了很多针对性的政策措施，完全有能力保持市场安定和价格总水平基本稳定。各地要切实防止价格异常波动，及时通过组织调运、投放储备等政策措施，确保市场供应充足和价格稳定。要积极采取价格调节基金等手段，补贴困难群体生活，减少价格波动对群众生活的影响。