成都市钢材市场管理暂行办法
四川省成都市计委 工商行政管理
成都市钢材市场管理暂行办法
成都市计委 工商行政管理局
第一条 为加强成都市钢材市场管理，整顿钢材流通秩序，保护合法经营，制止非法交易，根据国务院《关于加强钢材管理的决定》，结合我市实际制定本办法。
第二条 本办法适用于本市市属（含市属）以下企事业单位和中央在蓉企事业单位、外地驻蓉企事业单位。
第三条 成都市钢材市场是国务院钢材市场领导小组批准建立的计划外钢材合法交易场所。其宗旨是：广泛吸收钢厂自销钢材和社会资源，组织指导钢材交易活动，为交易双方提供多功能的综合配套服务，发展社会主义有计划的商品经济。
第四条 成都市钢材市场由成都市物资局主办，市生产资料市场管理办公室组织管理，日常事务由市钢材市场管理办公室承办。市钢材市场管理办公室的主要任务是：
（一）为供需双方提供交易场所，制定市场交易规则，组织管理钢材市场的交易活动，提供信息咨询服务；
（二）宣传贯彻国家关于钢材经营和市场管理的政策、法规，按照国家宏观调控的要求和产业政策，对交易活动和钢材资源流向进行指导；
（三）根据国家有关政策规定，审查进场资源和进场交易双方的购销资格，对场内和通过市场的交易票据进行审查并加盖“钢材市场专用章”。
（四）向上二级主管机关和有关部门及时反映钢材市场的动态、情况和问题并提出意见和建议，及时、正确完成和上报统计报表。
第五条 工商行政管理、物价、税务、银行等部门按照各自的职责派员进场依法监督钢材市场的交易活动。
（一）工商行政管理部门的主要职责是：
1·依法查处场内违法违章交易和不按规定的场外交易；
2·加强经济合同管理，调解、仲裁经济合同纠纷，查处违章违法经济合同；
3．开展工商行政管理法规的宣传、咨询；
4·对通过钢材市场成交的钢材资源的来源、去向和交易双方的资格及交易的合法性进行审查验证。
（二）物价部门的主要职责是：
1·开展价格政策、法规的宣传、咨询，调解价格纠纷；
2·根据市场变化情况出现的价格问题，进行调查研究，及时予以解决；
3·对钢材市场成交钢材价格及收费进行管理、监督；
4．依法查处违反价格政策、法规的交易行为。
第六条 为方便供需双方，成都市钢材市场下设水碾河交易厅（市金属公司内）、西门交易厅（成都物资贸易中心内）、盐市口交易厅（市生产资料服务公司内）、蜀都大厦交易厅（西南物资市场内）和少城交易厅（成都市建材公司大厦内）。各交易厅均由市钢材市场管理办公室设立
管理组统一管理。
第七条 进入钢材市场交易的，必须是具备钢材经营资格的合法经营企业和生产、使用钢材的单位。进场单位须待本单位的《企业法人执照》或《营业执照》，到市钢材市场管理办公室办理《进场证》方可进场交易；零星使用钢材的机关、团体、事业单位需入场采购钢材的，可凭本单
位介绍信办理临时进手续。
第八条 以下钢材必须通过钢材市场公开销售：
（一）县以七钢厂按国家政策规定允许自销的钢材（由物资部门和主管部门组织产需衔接的除外）；
（二）国家和地方投放市场的钢材；
（三）有进出口钢材经营权的外贸企业进口的钢材（以进养出的除外）；
（四）有钢材经营权的企业经营的计划外钢材（物资部门的钢材经营企业和主管部门供销机构供应直属直供企业的部分除外）；
（五）使用钢材单位库存多余、积压和不合使用的钢材（一吨以下零星调剂除外）；
（六）用废钢铁加工、串换的钢材（市供销社物资回收公司除外）；
（七）不具有钢材经营资格的企业，经工商行政管理部门核准临时经营的钢材；
（八）国家和省、市政府规定必须通过钢材市场销售的其他钢材。
第九条 钢材市场的进场单位应将可供资源直接进入钢材市场（含各交易厅，下同）销售。
有以下情况之一的，也可视为“通过钢材市场销售”：
（一）供方将资源委托钢材市场代销；
（二）市钢材市场管理办公室派员进入钢厂办理审查手续并加盖“钢材市场专用章”；
（三）供方定期（定量）向市钢材市场管理办公室报送已成交的专用发票或根据专用发票制作的有效凭据（须经本单位鉴章），由市钢材市场管理办公室审查并加盖“钢材市场专用章”。
第十条 本市各单位销售（含调剂串换）的计划外钢材，必须使用“成都市钢材市场专用发票”。凡必须通过钢材市场销售的部分，供方须持已成交的专用发票第一、七联交根据专用发票制作的有效凭据一式两份，送交市钢材市场管理办公室（含各交易厅管理组，下同）审查，并加盖
“钢材市场专用章”。在钢材市场组织的交易会、调剂会上成交的钢材’亦须在发票或合同上加盖“钢材市场专用章”。
第十一条 本办法第七条规定必须通过钢材市场销售的钢材，凡未用“钢材市场专用发票”或未加盖“钢材市场专用章”的，银行不办理结算，运输部门不予承运，购销双方的财务部门不得入帐。
第十二条 各钢材使用单位和主管部门的供销机构按规定必须通过钢材市场销售的资源，应在交易前向市钢材市场管理办公室上报资源表（包括品种、材质、规格、数量、来源、进价、销价、进货、销售原因、销售原因）。计划内转计划外销售的，还应提交计划分配主管部门和物价部
门的批准文件。停、缓建项目的剩余钢材，应提交上级主管部门的批准手续和其他有关文件。上述资源经市钢材市场管理办公室批准后，始得销售。
第十三条 凡通过钢材市场销售的钢材，必须执行国家的价格政策和规定的收费标准。
第十四条 县及县以下钢铁企业自产自销的钢材，县级物资企业和物资供应站及受物资部门委托的县以下供销社、乡镇企业供销公司按国家规定去向销售的钢材；可不通过钢材市场，但必须接受当地物资、工商行政管理部门的业务指导和监督管理。
第十五条 通过钢材市场销售的钢材，由供方按销售额代收不超过3％的管理费（在“专用发票”收费栏中填列），用于市钢材市场管理办公室的日常管理费用。
第十六条 在钢材市场的交易活动中，严禁下列行为：
（一）无照经营和超范围经营；
（二）转手倒卖合同、提货凭证、调拔单、批件、发货
（三）违反国家价格规定和收费标准；
（四）不使用钢材市场专用发票；
（五）擅自将计划内钢材转计划外销售；
（六）不执行银行规定的结算办法；
（七）在商品质量、性能、规格、技术标准等方面欺骗客户；
（八）应通过钢材市场交易的钢材进行场外交易，不如盖“钢材市场专用章”；
（九）偷税漏税。
第十七条 有前条第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（九）项行为之一的，由工商行政管理、物价、税务、银行、技术监督等部门按国家有关规定处理，有第（八）项行为的，由工商行政管理部门酌情给予批评教育、没收非法所得、处以成交额10％以
内的罚款，情节严重的取消钢材经营资格。
第十八条 当事人对行政处罚不服的，可以在按到处罚通知之日起十五日内向上一级主管机关申请复议，对复议决定不服的，可在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉，或直接向人民法院起诉。当事人不申请复议，不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚的机关向人民法院申
请强制执行。法律、法规、规章另有规定的除外。
第十九条 在本市未建立有色金属市场前，计划外有色金属的交易参照执行本办法。
第二十条 零星使用钢材的机关、团体等单位参照本办法执行。
第二十一条 本办法具体应用中的问题由市物资局、工商行政管理局、物价局接各自职责负责解释。
第二十二条 本办法自公布之日起施行。
1991年11月16日
关于印发《湖南省体育经营活动管理条例》的通知
湖南省人大常委会
关于印发《湖南省体育经营活动管理条例》的通知
湖南省人民代表大会常务委员会
通知
省人民政府，省高级人民法院，省人民检察院：
《湖南省体育经营活动管理条例》已于1997年1月24日经湖南省第八届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过，现印发给你们，请遵照执行。
附：湖南省体育经营活动管理条例
（1997年1月24日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过）
第一条 为了加强体育经营活动管理，促进体育经营活动健康发展，根据《中华人民共和国体育法》的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内从事体育经营及其管理活动，均须遵守本条例。
本条例所称体育经营活动，是指以营利为目的、以体育项目为内容的经营活动。
前款所指体育项目，由省人民政府体育行政部门根据国家规定和本省实际提出，报省人民政府批准后公布。
第三条 县级以上人民政府体育行政部门或者人民政府授权的机构（以下统称县级以上人民政府体育管理机构）负责本行政区域内体育经营活动的管理工作。
县级以上人民政府工商、公安、物价、税务、卫生等部门应当按照各自的职责，共同做好体育经营活动的管理工作。
第四条 公民、法人和其他组织依法从事体育经营活动，其合法权益受法律保护。
鼓励、支持体育经营者参与实施全民健身计划和培育优秀运动员的工作。
第五条 从事体育经营活动，应当具备下列条件：
（一）有与经营的体育活动相适应的场所；
（二）有必要的资金和符合标准的体育设施、器材；
（三）有经过专门培训并取得资格证书的体育专业技术人员；
（四）有相应的安全保障条件；
（五）法律、法规规定的其他条件。
第六条 从事射击、跳伞、滑翔、热气球、赛车、轮滑、攀岩、登山、漂流、探险、拳击、武术、摔跤、柔道、健身气功、游泳、潜水、蹼泳、皮划艇、跳水、水球、赛艇、摩托艇、滑水、帆船等专业性强、技术要求高或者危险性大的体育项目的经营活动，应当向县级以上人民政府体
育管理机构提交可行性报告，经过严格审查批准并发给体育经营许可证后，向工商行政部门申请注册登记，领取营业执照。
禁止伪造、涂改、转让、租借和买卖体育经营许可证。
第七条 举办体育竞赛、体育表演经营活动，应当报当地体育管理机构批准。本省内跨行政区域的体育竞赛、体育表演经营活动，应当报上一级人民政府体育管理机构批准。举办国际性、全国性或者跨省的体育竞赛、体育表演经营活动，应当按照国家规定办理有关手续。
举办体育竞赛、体育表演经营活动，举办单位应当会同当地公安机关落实安全保障措施。
第八条 体育经营者应当亮照亮证经营，并按照物价管理部门核定的收费项目和标准，明码标价，不得乱收费。
第九条 体育经营者应当建立健全保障体育经营活动安全的规章制度，配备安全、消防设施，消除事故隐患，维护正常经营秩序。
禁止携带枪支弹药、管制刀具和易燃易爆危险物品进入体育经营活动场所。
第十条 举办体育竞赛、体育表演经营活动，应当公布体育竞赛、体育表演的时间、地点、项目和参加比赛、演出的团队，并按照有关部门核定的数额出售门票。
第十一条 发布体育竞赛、体育表演经营活动的广告，应当按照国家有关广告管理的规定办理审批手续。
第十二条 体育经营活动必须健康有益，有利于社会主义精神文明建设。禁止利用体育经营活动从事赌博和危害人民群众身心健康以及其他危害社会治安的活动。
第十三条 进入体育经营场所的人员应当服从管理，遵守公共秩序，爱护体育设施；损坏体育设施的，应当依法赔偿。
第十四条 对体育培训和体育经纪人的管理，按照国家和省人民政府的有关规定执行。
第十五条 对参与实施全民健身计划、培育优秀运动员工作取得显著成绩的体育经营者和检举、揭发体育经营活动中违法行为有功的人员，县级以上人民政府或者体育管理机构应当予以表彰和奖励。
第十六条 违反本条例规定，使用不符合国家规定的体育设施、器材从事体育经营活动的，由县级以上人民政府体育管理机构责令改正，没收违法所得；情节严重的，责令停止经营或者吊销体育经营许可证；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 违反本条例规定，未取得体育经营许可证非法从事体育经营活动的，由县级以上人民政府体育管理机构予以取缔，没收违法所得，可并处违法所得一至三倍的罚款。
第十八条 从事体育经营活动，有下列行为之一的，由县级以上人民政府体育管理机构责令改正，没收违法所得，可并处违法所得一至二倍的罚款；情节严重的，责令停止经营或者吊销体育经营许可证：
（一）聘用未取得资格证书的人员从事体育专业技术工作的；
（二）伪造、涂改、转让、租借和买卖体育经营许可证的；
（三）超过核定数额出售体育竞赛、体育表演门票的。
第十九条 违反国家工商、公安、物价、税务、卫生等法律、法规的，由有关部门依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
从事体育经营活动，造成他人损害的，经营者应当依法承担赔偿责任。
第二十条 当事人对行政机关作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提出行政诉讼。当事人对行政处罚决定不服，逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第二十一条 国家机关工作人员在体育经营管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级有关主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本条例自1997年3月1日起施行。
1997年1月25日
